準(zhǔn)備“告老還鄉(xiāng)”的彭先生,是第一撥遭遇婚姻法頒布新解釋,而帶來額外結(jié)婚成本的納稅人之一。
已經(jīng)在上海工作了五年的彭先生其實是南京人,兩年前他曾在上海貸款購入一套房,2010年認(rèn)識了現(xiàn)在的未婚妻之后,二人決定變賣掉之前在上海的房子,回南京重新買套婚房。因為此前男方已有上海的房貸記錄,為了避免二套房高昂的首付,同時證明其對未婚妻的忠心,南京的新房只寫了新娘的名字。
日前婚姻法解釋三的出臺,打亂了他們預(yù)定的結(jié)婚節(jié)奏。由于新的司法解釋對于婚前房產(chǎn)只承認(rèn)產(chǎn)權(quán)登記者的權(quán)利,思前想后,彭先生還是決定在新房的房產(chǎn)證上加上自己的名字。
加名帶來了意想不到的成本,彭先生隨即被南京地稅局告知,增加房產(chǎn)證署名屬于產(chǎn)權(quán)變更行為,按照現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定,接受資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一方需對變更部分產(chǎn)權(quán)繳納契稅。本來新房的首付和貸款都大多由男方完成,現(xiàn)在還要多交一筆稅款,令彭先生不禁抱怨“傷不起”。
針對房屋產(chǎn)權(quán)變更征收的契稅早已有之,近期導(dǎo)致婚前加名潮的,主要還是新婚姻法對婚前房產(chǎn)登記人的認(rèn)可造成的“恐慌性蔓延”。
“這并不是稅務(wù)局發(fā)明的一個新規(guī)定,”一位地稅官員對記者表示,“本來根據(jù)現(xiàn)行契稅規(guī)定,在境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地和房屋權(quán)屬的交易行為,都要繳納相應(yīng)的契稅,現(xiàn)在只能說是各地對于現(xiàn)行稅法規(guī)定的解釋還沒有統(tǒng)一。”
據(jù)記者詢問了解,目前大部分地區(qū)包括北京、上海、廣州、常州等,都還未對婚前房產(chǎn)加名征稅。“目前夫妻加名暫不征稅,而且貸款尚未還清的房產(chǎn)也可以加名,”上海市地稅局對記者表示,“只要到房產(chǎn)交易中心提交申請辦理即可。”
而南京地稅則發(fā)表聲明表示,目前已有成都、青島、泉州、蘇州、無錫等城市對此開始征收契稅。南京地稅認(rèn)為,根據(jù)婚姻法最新的司法解釋,婚前房產(chǎn)歸個人所有,將原本夫妻一方婚前購買的房屋加上另一方的名字,即將房屋的部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給另一方,按照現(xiàn)行規(guī)定相關(guān)行為已屬于征稅范圍,而需繳納相應(yīng)契稅。
事實上,各地不僅在是否征稅的問題上存有不同理解,已經(jīng)開征的地區(qū)也稅率各異。按現(xiàn)行《契稅暫行條例》中第三條規(guī)定,各地可根據(jù)實際情況自行在3%-5%間決定契稅稅率。南京、成都、無錫選擇的是3%,而南京則是4%。
據(jù)了解,國稅總局和財政部目前正就此項涉稅行為的法規(guī)解釋征求意見調(diào)研,未來將對現(xiàn)在地方各異的說法進行統(tǒng)一。
對此一位江蘇地區(qū)地稅局人士對記者指出,婚前房產(chǎn)加名是否構(gòu)成實質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更,將是決定征稅是否合規(guī)的關(guān)鍵。
上述人士表示,產(chǎn)權(quán)證名字變動本身就是一種產(chǎn)權(quán)變更行為,如果未來對其免征契稅,則應(yīng)該要提供證據(jù),以證明產(chǎn)權(quán)變更雙方構(gòu)成事實婚姻關(guān)系,“但婚前變更要提供證據(jù)則相當(dāng)難,婚都還沒結(jié)呢怎么證明?”上述人士對此頗為無奈,“其實我們也是希望以后最好干脆都別收了,否則工作量大大增加。”
而事實上據(jù)記者了解,除了可能面臨一筆額外的稅收成本外,房產(chǎn)證加名本身就還有著其他諸多障礙。
一位從事民事訴訟的律師表示,據(jù)她了解現(xiàn)在男女雙方婚前單方單獨出資買房的,很少會署兩人名字,主要因為手續(xù)辦理起來較為麻煩,很多房地產(chǎn)公司也出于避免麻煩的手續(xù)和后續(xù)糾紛,干脆就對購房者聲稱說未婚只能個人買房。
此外,對于還在供貸的房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更目前也有不同的限制,如北京只允許全額購買或者已付清房貸的房產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)證名字變更,對于還在還貸過程中的房產(chǎn)來說,貸款還清前不能進行房屋所有權(quán)人更名。而上海地稅局則對記者表示目前還允許背貸房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,青島則還需要銀行事先出具同意變更的證明等。
“婚姻法是私法,私法與公法的區(qū)別是只有在相關(guān)利益方?jīng)]有達成私人協(xié)議的情況下,才需婚姻法的相關(guān)規(guī)定來協(xié)調(diào)利益糾紛,”上訴律師建議與其求助婚姻法,不如婚姻前雙方事先達成財產(chǎn)協(xié)議并公證,“自己才是自己最好的權(quán)利保護者。”