近日，嘉興市國(guó)稅局和某縣進(jìn)行溝通后，又聯(lián)合查處了一起涉稅案件，為國(guó)家追繳了應(yīng)繳的稅款。這是嘉興市國(guó)稅局健全市、縣兩級(jí)舉報(bào)案件溝通與聯(lián)合調(diào)處機(jī)制后取得的又一成果。近三年來(lái)，嘉興全市范圍內(nèi)涉稅舉報(bào)的案件總數(shù)達(dá)848件，查補(bǔ)稅款金額共1.2億多元。
以前，由于部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)淡薄，嘉興涉稅舉報(bào)案件數(shù)量居高不下，案件查補(bǔ)金額逐年遞增。舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)較為復(fù)雜，有業(yè)務(wù)糾紛、內(nèi)部利益矛盾、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)維權(quán)以及其他社會(huì)矛盾等，還出現(xiàn)了以領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為目的的“職業(yè)舉報(bào)人”。這些情況的出現(xiàn)，對(duì)涉稅舉報(bào)案件的查處帶來(lái)了新的問(wèn)題。于是，嘉興市國(guó)稅局健全了市縣兩級(jí)舉報(bào)案件的信息溝通機(jī)制，向嘉興所屬5個(gè)縣（市）人民政府印發(fā)有關(guān)涉稅舉報(bào)案件情況的公函，通報(bào)舉報(bào)案件受理和查處情況，分析各縣（市）舉報(bào)案件的特點(diǎn)、高發(fā)性行業(yè)以及涉稅舉報(bào)案件的成因，并對(duì)一些行業(yè)性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)正確的引導(dǎo)，還就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、打造無(wú)欠薪城鎮(zhèn)、建立基層糾紛司法調(diào)解制度等，提出涉稅案件的防范措施。與此同時(shí)，嘉興市國(guó)稅局還加大稅法的遵從引導(dǎo)和管控力度，在依法受理涉稅舉報(bào)的同時(shí)，注重加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通，分析并引導(dǎo)好舉報(bào)心態(tài)，鼓勵(lì)正當(dāng)舉報(bào)，努力化解不實(shí)舉報(bào)、惡意舉報(bào)。在依法查處舉報(bào)案件的過(guò)程中，注重有針對(duì)性地宣傳稅法，對(duì)被查企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和稅法遵從引導(dǎo)，以降低企業(yè)及行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。在案件被查處后，注重典型案例分析和管理建議反饋，對(duì)舉報(bào)案件查處中暴露出來(lái)的行業(yè)性、普遍性問(wèn)題進(jìn)行解剖，以案說(shuō)法，并及時(shí)與政府及有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，共同努力，以防范和減少涉稅大要案的發(fā)生。
嘉興市國(guó)稅局還進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、信訪(fǎng)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)作，完善涉稅舉報(bào)外部協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制，將涉稅犯罪案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處等等。目前，嘉興國(guó)稅的涉稅舉報(bào)有效率大為提高。三年來(lái)，全市重復(fù)舉報(bào)案件比例下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)，市本級(jí)未發(fā)生一起重復(fù)舉報(bào)案件，舉報(bào)有效率達(dá)到了63.9%。
