征管信息化建設為稅源專業(yè)化改革后的“信息管稅”工作提供了強有力的支撐，但是由于前期稅務系統(tǒng)的信息化建設大多缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成了各種不同應用系統(tǒng)的盲目引進，而大多數應用系統(tǒng)缺乏標準化的數據接口，不同的應用系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)有效連接而成為彼此隔離的信息孤島，信息的采集成本和利用效益嚴重不成比例，以至出現(xiàn)信息化建設的“五多五低”情況：即應用系統(tǒng)多，一體化程度較低；數據信息多，集中共享程度低；業(yè)務口徑多，采集的數據質量低；日常業(yè)務應用多，綜合利用程度低；裝備數量多，系統(tǒng)安全性能低。為此，如何進行信息化統(tǒng)籌已成為稅務信息化建設的當務之急。
具體說來，稅務機關要盡快制定稅收征管信息化建設的總體方案，制定科學完善的信息管理制度，徹底改變目前稅收征管系統(tǒng)混亂、互不兼容、各自為政的局面。
首先，要充分發(fā)揮目前已開發(fā)出的信息管理系統(tǒng)的作用，建立并完善金稅工程，將金稅工程的覆蓋面擴大到包含國稅、地稅的整個稅務系統(tǒng)，使所有納稅人都納入金稅工程管理中。同時，深入挖掘CTAIS系統(tǒng)的輔助決策功能，集中力量解決目前各種應用系統(tǒng)建設中存在的技術與非技術問題。在此基礎上，加強三個系統(tǒng)的建設：一是加強信息的綜合利用和分析，建立起功能齊備、協(xié)調高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定的稅務信息系統(tǒng)，充分利用采集、整理的數據資料，向決策層提供有價值的信息。二是納稅服務網絡建設，充分利用計算機技術、通訊技術及網絡技術，為納稅人及相關部門提供更加方便、快捷、準確、不受時間及地域限制的各種涉稅服務，包括網上辦理稅務登記、電子申報繳納、網上咨詢服務、網上舉報投訴等。三是社會協(xié)稅信息網絡建設，實現(xiàn)工商、財政、海關、銀行、審計、外匯管理等部門的橫向聯(lián)網，建設一個先進、可靠的部門間信息交換系統(tǒng)。
其次，要拓展數據采集渠道，及時、完整、準確地采集納稅人申報信息和第三方信息。做好企業(yè)集團經營、稅收信息的常規(guī)性采集工作；逐步推廣網絡發(fā)票，最大限度采集發(fā)票信息；做好跨地區(qū)經營匯總納稅企業(yè)信息交換工作；完善國際稅收情報交換機制。
第三，要嚴格數據錄入審核，加強數據整理、存儲、交換、校驗等方面管理，提高數據管理質量。提高稅務檔案管理的電子化水平。運用數據分析應用等系統(tǒng)，加強申報信息和第三方信息的分析比對；綜合運用稅收彈性分析、稅負分析、稅收關聯(lián)分析等方法，深入開展經濟稅源分析、政策效應分析、管理風險分析和預測預警分析。
