工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任1日在第九屆中小企業(yè)融資論壇上表示，目前重點(diǎn)是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院第175次常務(wù)會(huì)議精神，出臺(tái)進(jìn)一步支持小型、微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅具體措施，努力將國(guó)務(wù)院確定的方針政策落到實(shí)處。同時(shí)，要把已有的行之有效的中小企業(yè)支持政策落實(shí)好，保障各項(xiàng)已出臺(tái)政策發(fā)揮出預(yù)期效果，在建立、完善多層次融資體系方面：
一是創(chuàng)新體制機(jī)制，完善制度建設(shè)，讓更多符合條件的中小企業(yè)得到銀行信貸服務(wù)。在一段時(shí)間內(nèi)銀行貸款仍將是中小企業(yè)融資的主渠道，要繼續(xù)改善中小企業(yè)信貸環(huán)境，滿足那些有低質(zhì)押擔(dān)保條件、符合國(guó)家政策中小企業(yè)的信貸需求。一方面，大中銀行應(yīng)按照新的劃清標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)審貸流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸模式。另一方面，通過制度建設(shè)，完善金融資源投入的激勵(lì)和保障措施，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善差異化監(jiān)管指標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，提高金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
此外，要放寬民間資本進(jìn)入門檻，大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)，牢牢把握其立足地方、服務(wù)中小的市場(chǎng)地位，通過地緣優(yōu)勢(shì)降低小微企業(yè)信貸成本，擴(kuò)大信貸服務(wù)的覆蓋面。
二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)，拓寬渠道，構(gòu)建多元化的中小企業(yè)直接融資體系。目前，中小企業(yè)融資渠道雖逐步增多，但仍過度依賴銀行貸款、直接融資和間接融資比例失調(diào)，加劇了融資矛盾，應(yīng)該加快建立完善適合中小企業(yè)需求的多元化直接融資市場(chǎng)體系，使處于不同成長(zhǎng)階段的中小為企業(yè)可以各得其所，便利獲得適合自己的融資渠道。
像創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)可以通過中小板、創(chuàng)業(yè)板融資；具有良好發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)型企業(yè)，可從場(chǎng)外交易市場(chǎng)融資；規(guī)模小、實(shí)力弱的企業(yè)可以通過集合票股、集合債股等方式融資；各類初創(chuàng)型企業(yè)可以通過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)獲得天使基金和私募基金等實(shí)現(xiàn)融資，繼續(xù)引導(dǎo)和發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等機(jī)構(gòu)在小型、微型企業(yè)短、小、頻、急融資需求中的積極作用。
三是推動(dòng)民間機(jī)構(gòu)陽(yáng)光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其對(duì)中小企業(yè)融資的補(bǔ)充作用。
應(yīng)該看到，目前中小企業(yè)資金需求尚不能百分之百?gòu)恼?guī)金融系統(tǒng)得到解決，而長(zhǎng)期以來民間借貸憑借交易成本低、手續(xù)便捷靈活特殊的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等，在一定程度上解決了部分中小企業(yè)，特別是達(dá)不到銀行審貸標(biāo)準(zhǔn)的小型、微型企業(yè)資金困難，成為正規(guī)金融的補(bǔ)充。要正視民間借貸存在的合理性，推薦民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化發(fā)展，明確民間借貸政策界限，建立起民間資本和金融服務(wù)的相互傳導(dǎo)、相互補(bǔ)充的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范民間資本可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)發(fā)揮其在解決中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難方面的積極作用。
四是進(jìn)一步完善政策環(huán)境，引導(dǎo)中小企業(yè)提高自身素質(zhì)，提升融資能力。張德江副總理在部分地區(qū)中小企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，企業(yè)生存發(fā)展歸根到底取決于企業(yè)自身的素質(zhì)，要進(jìn)一步加大對(duì)小型、微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高其自我發(fā)展的能力。通過財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)中小企業(yè)切實(shí)提高自身素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加大技術(shù)改造和升級(jí)，改善企業(yè)管理，推進(jìn)品牌建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過提高中小企業(yè)的發(fā)展水平、管理水平，來增強(qiáng)其融資能力。
