2011年，我國稅收政策調(diào)整中，多項措施直接惠民，但不可否認(rèn)的是，在完善稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)等問題上，仍然有很長的路要走。增增減減的調(diào)控手法，如何才能減輕老百姓的沉重“稅感”？
專家指出，我國個人所得稅等直接稅比重并不高，主要還是以流轉(zhuǎn)稅為主，但流轉(zhuǎn)稅的繳納可能最終反映在物價上，個人在購買商品或享受服務(wù)時實際上承擔(dān)了一部分間接稅。中國稅務(wù)學(xué)會理事、上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示，譬如購買一輛20萬元的車，購車者事實上承擔(dān)了相當(dāng)于車價40%左右的稅，這還不包括在使用過程中承擔(dān)的燃油消費稅；而消費煙、化妝品等需要繳納消費稅的商品，個人承擔(dān)的稅可能更重。
來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度，全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%；2010年全國稅收總收入完成73202億元，比上年同期增長23%.稅收收入的連年增長，“稅感”的日益沉重，為結(jié)構(gòu)性減稅措施的不斷出臺拉開大幕。
2011年9月1日起，新修訂的個人所得稅法正式開始實施，起征點從2000元提高到3500元。根據(jù)測算，全國的個稅收入全年或?qū)p收1600億元。中國社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌指出，還是要像“十二五”規(guī)劃建議中提到的那樣，“逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度”，要根據(jù)家庭總收入對其進(jìn)行綜合考量，以家庭為單位設(shè)定征收標(biāo)準(zhǔn)會使我國個稅征收更平衡、更公平。
高收入人群征稅存灰色地帶
在我國個稅征收過程中，工資薪金所得是最容易征收的部分，也是最不易逃避的部分；而高收入人群的主要收入?yún)s來自于股息紅利、房地產(chǎn)等財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、拍賣等各種財產(chǎn)性收入。上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青表示，由于財產(chǎn)登記制度不夠完善、信息共享系統(tǒng)建設(shè)不夠健全，再加上很多交易直接通過現(xiàn)金完成，稅收征收過程中難免出現(xiàn)遺漏，產(chǎn)生“灰色地帶”，甚至一度使得我國個稅成為“工資稅”。2011年，財政部和國稅總局頻頻出手，劍指高收入人群個稅征收監(jiān)管。國稅總局明確表示，要從多個環(huán)節(jié)堵住高收入者個稅征收漏洞，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓、股息紅利所得上加強(qiáng)監(jiān)管。
而這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專家指出，長遠(yuǎn)來看，在世界各國通行、主要針對富人征收的財產(chǎn)稅，在我國還是一個“空白”之地，未來這塊空白必須彌補，贈予稅、遺產(chǎn)稅等的征收也是防止社會財富過于向少數(shù)人群集中的重要手段之一。
