保障房建設(shè)資金渠道再度拓寬。財政部2月6日發(fā)文明確,在保障性安居工程現(xiàn)有資金來源基礎(chǔ)上,將增加的地方政府債券收入、個人住房房產(chǎn)稅試點地區(qū)取得的房產(chǎn)稅收入、部分國有資本收益和城市維護建設(shè)稅收入用于保障房安居工程建設(shè),確保不留資金缺口。
被譽為房地產(chǎn)調(diào)控殺手锏的“房產(chǎn)稅”,自去年重慶、上海試點以來,一直備受各界關(guān)注。此外,保障房建設(shè)也是近來房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段。在“房產(chǎn)稅”試點一年之際,將其用于保障房建設(shè),可謂實現(xiàn)房產(chǎn)稅調(diào)控與保障房調(diào)控的雙管齊下。這樣的調(diào)控將對房地產(chǎn)市場有何影響?又將透露出什么信息呢?
首先,房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)說明房產(chǎn)調(diào)控力度在繼續(xù)加大。在房地產(chǎn)調(diào)控措施等多重因素影響下,去年下半年至今年初房地產(chǎn)市場較為冷淡。而房地產(chǎn)開發(fā)商普遍預(yù)期國家不會放任房地產(chǎn)市場就這么萎靡下去,拖經(jīng)濟增長的后腿,因而調(diào)控可能還會放松,以應(yīng)對經(jīng)濟增長放緩和歐債危機對我國經(jīng)濟的影響。
在這一背景下,財政部發(fā)文要求房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè),增加市場保障房供應(yīng),最大限度滿足低收入群體購房需求,這無疑讓一些盼著放松調(diào)控的開發(fā)商很是失望。
其次,房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè),透露改革的成果惠及于民,稅收實現(xiàn)“取之于民、用之于民”。當(dāng)初試點房產(chǎn)稅時,很大一個爭議和擔(dān)憂就是地方政府能否將房產(chǎn)稅收入實現(xiàn)?顚S?能否用到改善民生和保障房建設(shè)?現(xiàn)在,從試點城市重慶的表態(tài)和財政部的進一步規(guī)范中,我們看到國家對房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)態(tài)度明確,這對于下一步在其他城市推進房產(chǎn)稅試點具有示范意義。
最后,由于房產(chǎn)稅收入用于保障房建設(shè)在一定程度上贏得了民意支持,下一步房產(chǎn)稅可能會在其他城市繼續(xù)試點,或全面鋪開、力度加大。房產(chǎn)稅改革一旦成功,有利于完善地方主體稅種結(jié)構(gòu),為增值稅等流轉(zhuǎn)稅結(jié)構(gòu)性減稅改革騰出空間。此外,通過房產(chǎn)稅市場化手段達到房地產(chǎn)的軟著陸,消滅房地產(chǎn)市場泡沫,對中國經(jīng)濟發(fā)展也是一大貢獻。