結構性減稅，是全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康昨日接受媒體采訪時不斷強調的一個主題。他認為，個人所得稅應該和物價掛鉤，考慮加上納稅人的養(yǎng)老壓力。而對于房地產(chǎn)稅，他認為會逐步推廣，成為化解當下房地產(chǎn)調控僵局的必要條件。
說起稅制問題，聽起來很復雜，但和百姓切身利益息息相關。賈康很通俗地表達了他的期待，就是對于微小企業(yè)減稅，讓想當小老板的市民少繳稅。與此同時，對于個人所得稅的征收辦法進一步改革，使得其中的低端稅負進一步下降，就是讓窮人少繳稅。具體而言，他希望個人所得稅的起征點應該和物價水平掛鉤，根據(jù)物價變化的情況合理調整。
此外，他還呼吁，個人所得稅計算時，還應該考慮贍養(yǎng)系數(shù)。通俗地說，就是要考慮納稅人的贍養(yǎng)老人的壓力，隨著中國進入老齡化社會，獨生子女夫妻養(yǎng)老壓力很大，一對夫妻一般至少要贍養(yǎng)4位老人。所謂贍養(yǎng)系數(shù)，是一份收入要養(yǎng)幾個人，把一份收入視為“1”，一個人用算是一個征稅單位，稅負是正常征收，如果兩個人用，稅負則應調減一半，就能達到人均稅負的公平。
說到當下公眾關注的房產(chǎn)稅的動向時，賈康委員表示，在結構性減稅中，開征房產(chǎn)稅，會帶來必要稅負的增加，也可以平衡稅收收入。記者了解到，去年起，房產(chǎn)稅在上海和重慶開始推行試點，是向增量房和高端商品房進行征收。賈康認為，重慶和上海的方案都各有特點，目前重慶的步子似乎更大一些，這也是因為重慶房價相對沒那么高。“在兩個城市試點，是試圖建立房產(chǎn)稅制度的框架，已經(jīng)看到了大方向、也出現(xiàn)了我們期待的正面效應，要進一步動態(tài)優(yōu)化。”對于房產(chǎn)稅推廣，賈康很有信心，他認為，在十二五期間，房產(chǎn)稅肯定會在更多城市推廣。但他同時強調，房產(chǎn)稅的推進肯定是一個漸進過程，要分若干步。在談到當下房地產(chǎn)調整的僵局時，賈康認為，房產(chǎn)稅并不是化解問題的獨門藥方，但它是結束當前房地產(chǎn)的行政調控手段一個必要條件。
