背景：近日，溫家寶總理在河南考察時說，今年國際油價波動大，如果油價提高，國家還準備給直接補貼。新華網(wǎng)也發(fā)文稱，近期是調(diào)價的敏感時期。各方消息顯示，國內(nèi)成品油價格上調(diào)預(yù)期加強。
有市場研究機構(gòu)測算結(jié)果認為，隨著國際油價居高不下，當前三地原油價格變化率已遠超過4%的調(diào)價參考紅線，甚至已達到10%以上。實際上，據(jù)最近一次國內(nèi)成品油調(diào)價僅一月有余，國際油價的不斷上漲讓國內(nèi)成品油調(diào)價的窗口在3月8日就已經(jīng)再度開啟。
2012年2月8日，發(fā)改委將汽柴油價每噸分別提高300元，折合零售價90號汽油和0號柴油每升分別提高0.22元和0.26元。經(jīng)過此次調(diào)價，國內(nèi)汽柴油價格再次回到歷史高位。
有媒體報道稱，國家發(fā)改委15日向中石油、中石化緊急征求成品油價格發(fā)布形式，并要求16日上報方案。業(yè)內(nèi)人士表示，此次的緊急咨詢，或意味著成品油調(diào)價在即，而且將伴隨一些政策微調(diào)。
中石油董事長蔣潔敏在兩會期間也表示“國內(nèi)成品油價該調(diào)了”，畢竟過了22個工作日，現(xiàn)在整個的浮動也超過了10%.
更有市場機構(gòu)的監(jiān)測顯示，目前包括兩大石油公司在內(nèi)的不少油商都已開始停止大單銷售，靜待價格上漲。那么，此次國內(nèi)成品油價格上調(diào)預(yù)期是否會變?yōu)楝F(xiàn)實？又該如何打破成品油價格機制的困境？
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，考慮到進一步調(diào)高油價的難度，要解決目前成品油價格機制的困境，最短期的辦法就是減免消費稅。
林伯強說，在減免成品油消費稅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照現(xiàn)行的成品油價格機制調(diào)整價格，既可以緩解國際油價對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，防止CPI再度反彈，又可以維護了成品油價格機制的嚴肅性。
對于此次調(diào)價預(yù)期，林伯強認為，如果中東局勢繼續(xù)嚴峻，國際油價會繼續(xù)上漲，而目前國內(nèi)成品油價格變化條件已經(jīng)具備，因此，不排除繼續(xù)上調(diào)的可能。
林伯強認為，在未達到120美元/桶的時候，國內(nèi)成品油價格還存在繼續(xù)上調(diào)的空間，但是，一旦超過120/桶美元，國內(nèi)物價壓力馬上就會隨之凸顯，上調(diào)就將面臨限制。
從目前局勢看，國際原油很可能突破每桶110美元/桶；如果伊朗持續(xù)對抗國際壓力，繼續(xù)擴大停止供油范圍，可能走向120美元/桶；如果與外部開戰(zhàn)，150美元/桶都是有可能的。
但是，即使上調(diào)，空間也可能有限。林伯強認為，考慮到若調(diào)價國內(nèi)油價將再創(chuàng)新高，因此，國內(nèi)成品油價格怎么調(diào)，調(diào)多少，相關(guān)部門可能還需要綜合考慮各種因素。-
