近日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷，黨組副書記、副局長解學(xué)智，帶領(lǐng)稅務(wù)總局機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志到廣東、福建調(diào)研營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況，并看望和慰問基層稅務(wù)干部職工。
在廣東和深圳，肖捷和解學(xué)智聽取了各級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并就有關(guān)問題與大家進(jìn)行交流討論，對(duì)兩省市進(jìn)行的試點(diǎn)準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。
肖捷強(qiáng)調(diào)，10月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì)，就做好擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作作出重要指示，全國稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利開展。
肖捷指出，廣東和深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，稅收總量大，做好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，具有特殊意義，希望廣東和深圳稅務(wù)部門抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要積極探索，大膽實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，為其他省市開展試點(diǎn)工作提供有益借鑒。稅務(wù)總局有關(guān)司局對(duì)基層反映的問題要抓緊研究解決，盡早制定下發(fā)相關(guān)規(guī)范指引，指導(dǎo)基層做好工作。
肖捷對(duì)廣東和深圳稅務(wù)部門推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作提出明確要求：一是繼續(xù)做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)工作。國稅和地稅部門要一如既往地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真梳理分析，準(zhǔn)確界定范圍和戶數(shù)，及時(shí)辦理交接手續(xù)，將應(yīng)進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍，防止出現(xiàn)兩不管或重復(fù)管的現(xiàn)象。二是高度重視納稅服務(wù)工作。要切實(shí)抓好對(duì)納稅人的宣傳培訓(xùn)工作，主動(dòng)為納稅人排憂解難，回應(yīng)納稅人的關(guān)切。在正式試點(diǎn)之前，要確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%；試點(diǎn)開始后要繼續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解納稅人的需求，針對(duì)納稅人類型及行業(yè)特點(diǎn)做好后續(xù)政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)運(yùn)用好試點(diǎn)政策。三是全力確保試點(diǎn)納稅人順利開具發(fā)票。要認(rèn)真做好稅控器具的發(fā)放、調(diào)試以及發(fā)票領(lǐng)購、技術(shù)保障等前期準(zhǔn)備工作，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的購票高峰、企業(yè)大量申請(qǐng)代開發(fā)票等情況。四是努力實(shí)現(xiàn)首個(gè)申報(bào)期順利申報(bào)。要扎實(shí)做好首個(gè)申報(bào)期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保綜合征管和電子申報(bào)軟件、稅庫銀系統(tǒng)等全部安裝調(diào)試到位，加強(qiáng)對(duì)納稅人填寫申報(bào)表和應(yīng)用申報(bào)軟件的培訓(xùn)輔導(dǎo)，根據(jù)需要增設(shè)專門服務(wù)窗口，確保納稅人順利申報(bào)納稅。五是嚴(yán)密防范虛開增值稅專用發(fā)票等騙稅風(fēng)險(xiǎn)。要與公安等部門密切協(xié)作，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)加大稽查工作力度，為改革順利實(shí)施營造良好環(huán)境。六是注意對(duì)改革試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估分析。要按時(shí)間進(jìn)度對(duì)改革試點(diǎn)總體運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，跟蹤分析試點(diǎn)納稅人稅負(fù)變化情況，深入研究營業(yè)稅改征增值稅對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用效應(yīng)和相關(guān)影響，為進(jìn)一步完善稅制改革方案建言獻(xiàn)策。
受肖捷委托，解學(xué)智在福州召開座談會(huì)，聽取福建省和廈門市稅務(wù)部門關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)。他充分肯定兩省市稅務(wù)部門以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的精神，為改革試點(diǎn)所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并按照“試點(diǎn)當(dāng)月順利開票、試點(diǎn)次月順利申報(bào)、試點(diǎn)第三月開展分析評(píng)估”的目標(biāo)要求，就做好納稅人的確認(rèn)工作、加強(qiáng)技術(shù)保障、做好分析評(píng)估、防范逃稅騙稅等工作作了進(jìn)一步部署。
在廣東、福建調(diào)研期間，解學(xué)智強(qiáng)調(diào)指出，要加大宣傳工作力度，著力向試點(diǎn)納稅人宣講增值稅的稅制原理及營業(yè)稅改征增值稅的重要意義，努力爭取試點(diǎn)納稅人和社會(huì)各界的理解、支持與配合。要積極幫納稅人算好機(jī)制賬、整體賬、時(shí)間賬，使其充分認(rèn)識(shí)到營業(yè)稅改征增值稅對(duì)于降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、拓展市場發(fā)展空間、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用，主動(dòng)加入到試點(diǎn)行列中來。
肖捷、解學(xué)智一行還深入廣州市海珠區(qū)國稅局、東莞市東城國稅分局、深圳市國稅局信息中心和12366納稅服務(wù)熱線、福州市鼓樓區(qū)國稅局等基層稅務(wù)部門，實(shí)地了解營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況，親切慰問奮戰(zhàn)在試點(diǎn)工作一線的稅務(wù)干部職工，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲�，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。
調(diào)研期間，肖捷、解學(xué)智與當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)親切會(huì)談，代表稅務(wù)總局感謝他們對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持，并要求當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
