如果此時(shí)建筑業(yè)被納入“營改增”試點(diǎn)范圍，企業(yè)稅負(fù)將不降反升。
“營改增在建筑業(yè)中的試點(diǎn)可能明年就將實(shí)行。按照增值稅11%的稅率測算，企業(yè)要繳的稅將增加近一倍。建筑業(yè)利潤本來就不高，如果真按照這一稅率實(shí)行，不少小企業(yè)將面臨倒閉的危險(xiǎn)。”江蘇省建筑市場管理協(xié)會(huì)會(huì)長汪士和在第十屆中國建筑企業(yè)高峰論壇上向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示。
汪士和透露，經(jīng)過測算，按照11%的增值稅稅率，相當(dāng)于把原有的3%營業(yè)稅一下子增加到了5.8%，而整個(gè)行業(yè)的平均利潤率也僅為3.55%.增值稅稅率如果降為8%，企業(yè)的稅負(fù)與原來持平，如果能降到6%，那就是真正為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)了。
近期，中國建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)完成對(duì)66家建筑施工企業(yè)的調(diào)研測算認(rèn)為，如果3%的營業(yè)稅稅率改為11%的增值稅稅率，理論上平均減輕稅負(fù)為83%，但實(shí)際稅負(fù)有可能增加90%以上。
建筑業(yè)營改增試點(diǎn)從目前來看，已無法避免。不久前，國家有關(guān)部門召開的擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)明確提出，要將建筑安裝行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
稅負(fù)不降反升明顯
汪士和告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，以南通四建為例，按照去年的數(shù)據(jù)，同時(shí)按照11%增值稅稅率計(jì)算，應(yīng)繳的稅增加了91.78%.
據(jù)了解，南通四建屬于大型建筑企業(yè)，其注冊(cè)資本金為30580.2萬元。
從全國范圍看，中國建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，上述66家建筑企業(yè)中的24家年總營業(yè)額為1194.64億元，按3%的稅率應(yīng)繳納營業(yè)稅35.84億元，營改增后銷項(xiàng)稅額118.39億元，應(yīng)繳納增值稅69.67億元，實(shí)際稅負(fù)為5.83%，比營改增前增加稅負(fù)94.4%.
企業(yè)多繳的稅接近1倍。
汪士和此前曾和10多家建筑企業(yè)進(jìn)行過電話溝通，邀請(qǐng)企業(yè)對(duì)營改增進(jìn)行稅負(fù)測算。得到的反饋意見為，增值稅定在8%至9%和營業(yè)稅3%差不多，如果定在11%，負(fù)擔(dān)肯定會(huì)加重。
一家特級(jí)總承包企業(yè)的總會(huì)計(jì)師給記者算了一筆理論賬（按照常規(guī)土建項(xiàng)目百元產(chǎn)值比例測算），收入是100元，按增值稅11%稅率計(jì)算應(yīng)繳銷項(xiàng)稅9.91元。在成本費(fèi)用方面：可抵扣部分中，鋼材約占25元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅3.63元；商品混凝土可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅0.85元；其他一些材料可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅1.45元，以上三項(xiàng)合計(jì)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅為5.93元。
“按照營改增政策，銷項(xiàng)稅9.91元減去可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅5.93元，應(yīng)繳稅額為3.98元。如果按照未改之前的3%營業(yè)稅計(jì)算，百元產(chǎn)值應(yīng)繳稅額為3元。相比之下，按照11%增值稅稅率，每百元產(chǎn)值要多繳0.98元，相當(dāng)于企業(yè)比原納稅辦法增加了24.6%的負(fù)擔(dān)。”該總會(huì)計(jì)師說，“這只是理論上的，在實(shí)際中，多繳的稅會(huì)更多。”
北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)信息部部長劉國柱告訴記者，即便在一家比較規(guī)范的公司，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也不輕。
“我們?cè)诒本┱{(diào)研的時(shí)候，有一個(gè)企業(yè)理論測算增長了28%，實(shí)際測算中，因?yàn)橐恍┒惼睙o法抵扣，繳稅增長了40%.”劉國柱說。
河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司有關(guān)人士認(rèn)為，對(duì)于建筑業(yè)而言統(tǒng)一制定11%的增值稅稅率不太符合各地的實(shí)際情況，未充分考慮到各地區(qū)的差異，東部沿海、中部、西部地區(qū)客觀上存在很大差距，要按此統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勢必會(huì)影響各地建筑業(yè)企業(yè)的均衡發(fā)展，也不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。建議增值稅應(yīng)按照不同地區(qū)實(shí)行差別化管理。
進(jìn)項(xiàng)稅抵扣難解
在建筑之鄉(xiāng)紹興，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣難的呼聲不斷。該市建筑業(yè)有企業(yè)950家，其中，上市企業(yè)3家，特級(jí)企業(yè)17家，一級(jí)企業(yè)138家。如此龐大的企業(yè)數(shù)量發(fā)出的呼聲不得不令人重視。
拿不到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，增值稅就要繳的更多。
汪士和告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，在當(dāng)前建筑市場實(shí)際狀況上，理論上可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的70%中有一半無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，加上理論上也無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票或政策規(guī)定不允許抵扣而作為增值稅征收基數(shù)的所占30%，造成實(shí)際上無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占總收入比重達(dá)到65%。
在建筑業(yè)領(lǐng)域，建筑施工企業(yè)需要購買的磚、瓦、灰、沙、石等地方材料，很多都由農(nóng)民經(jīng)營，而且季節(jié)性特強(qiáng)，貨主要求現(xiàn)場現(xiàn)金交易，也不可能提供增值稅專用發(fā)票。此外，小規(guī)模納稅人按3%征收，建筑施工企業(yè)涉及的上游企業(yè)小規(guī)模納稅人不是小數(shù)目，他們不能提供增值稅專用發(fā)票。
汪士和總結(jié)了10條建筑企業(yè)不能獲得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的原因，這10條，建筑企業(yè)根本無法繞開。“如果脫離實(shí)際，理想化地認(rèn)為增值稅上下游都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁式的抵扣，照此理念指導(dǎo)下，建筑業(yè)必然受到傷害。因?yàn)樽屑?xì)分析下來，建筑企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)無處可轉(zhuǎn)嫁，而成了最終消費(fèi)者，所有的稅都將由建筑企業(yè)來承擔(dān)。”汪士和表示。
江蘇一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，目前，“甲供材”現(xiàn)象比較普遍。如：開發(fā)商直接采購鋼材，鋼廠或經(jīng)銷商收到對(duì)方的錢當(dāng)然應(yīng)該開具發(fā)票給開發(fā)商，開發(fā)商入賬做賬也順理成章，但施工企業(yè)只能取得相應(yīng)數(shù)額的一張結(jié)算單，無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。
“我們公司去年鋼材實(shí)際發(fā)生數(shù)超過60億元，理論上可抵扣近9億元，而由于甲供材數(shù)額較大，實(shí)際可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅僅3億多元，只占理論數(shù)的38.7%.即鋼材采購的60%以上拿不到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
蘇州二建建筑集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理吳仲強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在定的11%稅率應(yīng)該說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建筑業(yè)企業(yè)能夠承受的額度。盡管初衷是好的，但在這樣的局面下，會(huì)給建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響，部分企業(yè)可能將無法堅(jiān)持。
