內(nèi)容摘要：稅務(wù)律師認為，取消此項稅收優(yōu)惠，對未來稅務(wù)部門進行反避稅調(diào)查、打擊國際避稅非常有好處。
外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得，將不再享受免征個人所得稅等稅收優(yōu)惠。
近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等三部委《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，提出35條舉措，以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序。
三部委意見稱，要完善高收入者個人所得稅的征收、管理和處罰措施，將各項收入全部納入征收范圍，建立健全個人收入雙向申報制度和全國統(tǒng)一的納稅人識別號制度，依法做到應(yīng)收盡收。
其中提出的一項具體舉措是，取消對外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個人所得稅等稅收優(yōu)惠。
“這項計劃經(jīng)濟時期制定的稅收優(yōu)惠政策，早就應(yīng)該取消了。”華稅律師事務(wù)所主任律師劉天永對財新記者說，較多在中國掙了錢的外資，開始將利潤撤離，這時還給予稅收優(yōu)惠很不明智。他說，取消這項稅收優(yōu)惠后，給外籍個人國民待遇，與國內(nèi)個人一樣納稅，這樣才公平合理。
按政府制定政策的慣例，在國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)三部委意見后，作為財稅主管部門的財政部和國家稅務(wù)總局，將修改、制定相關(guān)法律法規(guī)。按現(xiàn)行個人所得稅法規(guī)定，股息、紅利所得適用比例稅率，稅率為20%。
劉天永表示，取消對外籍個人的稅收優(yōu)惠后，對外籍個人取得的股息、紅利所得，應(yīng)和國內(nèi)納稅人一樣，征收20%的個人所得稅，不應(yīng)再設(shè)置較低的稅率。
目前，主流的外商投資企業(yè)，很少是外籍自然人在中國持有股份，一般是在香港或開曼群島等地注冊一個公司，且往往公司有好幾層。劉天永稱，取消此項稅收優(yōu)惠，對未來稅務(wù)部門進行反避稅調(diào)查、打擊國際避稅非常有好處。
中國改革開放后，為吸引外資，對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人給與了超國民待遇的稅收優(yōu)惠政策。2003年，中央提出統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度，開始逐步統(tǒng)一內(nèi)外資稅收制度和政策。尤其是2007年以來，專門針對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人的稅種以及大量稅收優(yōu)惠政策被合并或取消。如2008年統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅法，2009年對內(nèi)外資統(tǒng)一了房產(chǎn)稅制度，2010年末統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅和教育費附加制度等。
