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擴(kuò)大內(nèi)需:從分級稅制鼓勵創(chuàng)業(yè)做起

2013-3-26 8:35 中國企業(yè)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯

  中央已經(jīng)明確要堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。近年來,國務(wù)院為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長具體確定了多項(xiàng)措施,但要真正擴(kuò)大內(nèi)需讓老百姓受益,國家可以從鼓勵創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)方面著手,這將對擴(kuò)大內(nèi)需起到實(shí)質(zhì)支撐作用。

  隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國的創(chuàng)業(yè)活動日趨活躍,創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在不斷改善。中小企業(yè)的單位投資容納的勞動力和單位投資新增加的勞動力都明顯增加,在就業(yè)彈性不斷下降的背景下,實(shí)行“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的積極就業(yè)政策,大力開展創(chuàng)業(yè)活動,促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)生,是解決我國就業(yè)問題的根本途徑。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不僅僅解決就業(yè)問題,更重要的是促進(jìn)了投資和消費(fèi),進(jìn)而拉動內(nèi)需。

  清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心的報(bào)告指出,2002—2012年是我國最好的創(chuàng)業(yè)時(shí)期,在這10年里,中國的創(chuàng)業(yè)活動日益活躍,創(chuàng)業(yè)環(huán)境緩慢改善,創(chuàng)業(yè)機(jī)會變多,尤其是高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)顯著。但在創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題上,缺少政府稅收的優(yōu)惠政策是硬件環(huán)境不完備的表現(xiàn)之一。

  國家在面對不同創(chuàng)業(yè)形式時(shí),可嘗試實(shí)行分級稅收制度。比如對投資一百萬以下的企業(yè)實(shí)行免稅,若投資110萬創(chuàng)辦企業(yè),分級繳稅就只繳10萬部分的稅。這樣將有大量人員自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將形成一條良性的循環(huán)發(fā)展路線。

  我國地域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是國情,人民生活由溫飽向小康過渡是現(xiàn)實(shí),工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,市場容量進(jìn)一步擴(kuò)大是發(fā)展的巨大動力和潛力。通過一系列分析表明,對我國這樣一個(gè)發(fā)展中大國來說,拉動經(jīng)濟(jì)增長的最主要力量仍然是國內(nèi)需求,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以,國家在這千載難逢的發(fā)展時(shí)機(jī)應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用,科學(xué)引導(dǎo)供求關(guān)系,將對拉動內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到實(shí)質(zhì)作用。

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