今年上半年，市財政局認真實施積極的財政政策，推進科學(xué)理財，強化財政服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局職能，財政工作亮點頻現(xiàn)。

　　一、財政收入數(shù)量和質(zhì)量不斷向好。

　　完善抓稅收收入的聯(lián)動工作機制，確保稅收依時足額入庫。全力配合市委、市政府進一步完善財稅分析、財政稅收審計部門聯(lián)席會議、財稅收入動態(tài)通報、房地產(chǎn)稅收征收一體化、財稅征管信息化、各鎮(zhèn)（街）書記鎮(zhèn)長約談抓財稅收入和實行“地毯式”查漏補缺抓稅收等財稅征管制度，加大征管力度，并堅決制止和糾正越權(quán)減免稅收行為，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，確保稅收收入及時足額繳庫，扭轉(zhuǎn)稅收收入下滑的勢頭，保證稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年1至6月，全市地方財政一般預(yù)算收入22977萬元，完成年度預(yù)算的56.9%，增長26.56%，比全省平均增長水平高出5.02個百分點，比江門市平均增長水平高出2.11個百分點，名列江門市各市（區(qū)）財政收入增幅第一位。尤其是財稅收入質(zhì)量不斷提高，活力增強，即稅收收入占財政收入的比重為86.69%，比去年提高了11.81個百分點。

　　二、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)效果顯著。

　　傾盡全力，積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，打造我市經(jīng)濟發(fā)展的新“引擎”。上半年，市財政局繼續(xù)適度擴大融資，加大投入，支持園區(qū)各項建設(shè)，保障園區(qū)建設(shè)資金需要，使園區(qū)成為有力拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的投資熱土和財政收入增收的“洼地”。到今年6月底止，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)到位資金共75436萬元，其中：省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展資金6507萬元（2008年到位1500萬元，2009年到位5000萬元及利息7萬元），省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園競爭性扶持資金23125萬元（其中，利息125萬元），中國銀行貸款40000萬元，本級財政資金投入5804萬元。

　　三、公共財政體系建設(shè)逐步完善。

　　一是推進公務(wù)卡改革。從5月份起啟動了我市公務(wù)卡結(jié)算試點工作，按照“先試點、后擴大，先一級預(yù)算單位、后二級及基層預(yù)算單位”的原則，至今已在30個單位使用公務(wù)卡結(jié)算方式。從而進一步深化國庫集中支付制度改革，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，規(guī)范預(yù)算單位財務(wù)結(jié)算。二是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。把市直黨政機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)收回由市行事資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一管理。市行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心到目前接收了36個單位，共604宗資產(chǎn)，1至6月份租賃費收入累計799萬元，完成預(yù)算數(shù)50.41%.三是加強政府非稅收入管理。加強政府非稅收入管理，徹底實行“收支兩支線”，按有關(guān)規(guī)定上繳國庫或財政專戶管理，收繳分離，收支脫鉤。從今年1月1日起，增加12個單位為非稅收入集中審核征收試點單位，使試點單位達到17個，占全部執(zhí)收單位總數(shù)的60%.1至6月，非稅征管中心共受理非稅收入集中審核征繳業(yè)務(wù)4038宗，繳財政國庫或財政專戶金額24884.67萬元（含土地出讓收入156宗，收入21404.88萬元），收入同比倍增；依法辦理符合非稅減免條件的減免申請52宗，減免金額2311.31萬元；按辦事程序退回或不同意20多份不符合非稅減免條件的減免申請，金額5000多萬元。通過加強非稅收入集中審核征收，進一步堵塞多頭隨意減免的口子，構(gòu)建事前監(jiān)督的防腐崗哨，有效地減少了非稅收入流失現(xiàn)象的發(fā)生，促進非稅收入明顯增長，“收支兩條線”管理制度得到更好落實。

　　四、民生投入步伐加大。

　　市財政局注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在市的統(tǒng)籌安排下，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等公共項目的投入，切實推進基本公共服務(wù)均等化。一是切實提高教育支出占地方財政支出水平，逐年提高我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比重。今年上半年，我市教育經(jīng)費支出10215萬元，約占地方財政一般預(yù)算支出40027萬元的四分之一，比去年同期增長32.13%.二是切實提高社會保障和就業(yè)經(jīng)費支出。該局嚴格按照市委、市政府要求，加強對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金的投入和管理；繼續(xù)落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項政策措施；督促國有集體企業(yè)切實提高在崗職工生活福利待遇，解決下崗職工再就業(yè)問題；徹底解決各鎮(zhèn)（街）歷年拖欠教師人員經(jīng)費等等問題。今年上半年，我市社會保障和就業(yè)經(jīng)費支出7338萬元，比去年同期增長42.37%.三是加大財政投入，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金扶持標準，全面落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策，切實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革籌備工作。今年1—6月份，我市醫(yī)療衛(wèi)生支出3868萬元，比去年同期增長29.23%.四是提高村“兩委”干部福利待遇。認真落實市委、市政府工作部署，從2010年1月1日起，將我市村“兩委”干部工資的平均水平標準由原來的每人每月420元提高到650元。財政支出增加207萬元，比去年同期增長54.76%.比去年同期增長54.76%。