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揭陽(yáng)市創(chuàng)新思路加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析

2010-09-17 15:13 來(lái)源:揭陽(yáng)市財(cái)政局   打印 | 收藏 |
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  揭陽(yáng)市把預(yù)算執(zhí)行分析作為加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,拓寬視角,密切監(jiān)控預(yù)算收支執(zhí)行情況,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好預(yù)算執(zhí)行分析,切實(shí)提高財(cái)政管理與決策的科學(xué)化精細(xì)化水平。

  一是樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到財(cái)政的思路加強(qiáng)預(yù)算分析,著力提升分析高度。跳出業(yè)務(wù)匡囿,擺脫就財(cái)政論財(cái)政的套路,拓寬分析視角,認(rèn)真把握和分析國(guó)家、省及我市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融政策和形勢(shì),積極采納稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、人行的信息、數(shù)據(jù),加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)綜合分析,把握各層級(jí)政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)全市財(cái)政工作的影響,進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理,在統(tǒng)籌全局中找準(zhǔn)預(yù)算收支管理的重點(diǎn),努力建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政發(fā)展互動(dòng)促進(jìn)、和諧循環(huán)機(jī)制,使我市財(cái)政各項(xiàng)工作建立在可把握、更牢靠的基礎(chǔ)上。

  二是樹(shù)立“預(yù)則立”的思路加強(qiáng)預(yù)算分析,著力提升分析深度。立足提高預(yù)算執(zhí)行的預(yù)見(jiàn)性,積極開(kāi)展專題分析工作,每年都精心篩選若干研究課題,特別注重宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及國(guó)家重大政策如實(shí)施積極財(cái)政政策、新企業(yè)所得稅法實(shí)施、增值稅轉(zhuǎn)型等財(cái)稅改革熱點(diǎn)、焦點(diǎn)課題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作,結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和國(guó)家有關(guān)稅收政策調(diào)整,對(duì)財(cái)政收支形勢(shì)作了分析預(yù)判,提高預(yù)算執(zhí)行分析前瞻性,形成若干實(shí)用性強(qiáng)的專題分析材料,有針對(duì)性地提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策和政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理提高實(shí)情依據(jù)和建議參考。

  三是樹(shù)立“晴雨表”的思路加強(qiáng)預(yù)算分析,著力提升分析準(zhǔn)度。建立科目支出分析、重點(diǎn)專項(xiàng)支出分析、預(yù)算單位支出分析多層次、多渠道、全方位的收支執(zhí)行管理機(jī)制,完善全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的預(yù)算收支分析監(jiān)測(cè)體系,切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)、分析及收支預(yù)測(cè)工作,密切關(guān)注收支規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,科學(xué)分析預(yù)判全市財(cái)政收支形勢(shì),形成分析報(bào)告,使分析報(bào)告成為反映、預(yù)判收支動(dòng)態(tài) “晴雨表”,便于財(cái)政有效調(diào)控預(yù)算收支力度,提高收支預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。

  四是樹(shù)立“績(jī)效管理”的思路加強(qiáng)預(yù)算分析,著力提升分析亮度。堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,積極運(yùn)行“績(jī)效管理”方式方法加強(qiáng)預(yù)算分析,翔實(shí)統(tǒng)計(jì)收支數(shù)據(jù),認(rèn)真分析收支動(dòng)態(tài)情況,綜合評(píng)估收支預(yù)算執(zhí)行工作效率和產(chǎn)生效益,尤其注重把握收支的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)收支效益和質(zhì)量評(píng)估,把握增收優(yōu)支方向,提升預(yù)算管理對(duì)財(cái)力的統(tǒng)籌、整合、調(diào)度和使用水平,提高收支管理績(jī)效,努力實(shí)現(xiàn)以預(yù)算管理為龍頭建立健全公共財(cái)政體系,完善適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的財(cái)政宏觀調(diào)控。

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