重慶榮昌縣推進(jìn)政府投資評審創(chuàng)新
為更好地發(fā)揮政府投資評審為財(cái)政預(yù)算管理服務(wù)職能,榮昌縣評審中心積極創(chuàng)新管理手段,突出四個(gè)方面工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化政府投資評審流程,取得了良好的資金管理使用效益。
一是突出職能定位,樹立科學(xué)評審理念。政府投資評審作為財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),對政府投資項(xiàng)目事前控制起著重要作用,要求在工作中堅(jiān)持“不唯減、只唯實(shí)”的科學(xué)評審理念,做到實(shí)事求是、客觀真實(shí),不斷提高財(cái)政性資金的使用效益。
二是突出制度先行,規(guī)范財(cái)政評審管理。出臺了《榮昌縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目預(yù)決(結(jié))算管理的通知》,明確規(guī)定了政府投資評審的內(nèi)容、范圍、程序、要求,為政府投資評審工作的順利開展奠定了制度基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,市財(cái)政局評審中心組織各區(qū)縣制定了《重慶市財(cái)政投資評審內(nèi)部控制制度》,將投資評審中心的職能、程序及要求進(jìn)一步明確。
三是突出程序公開,實(shí)行陽光評審。實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評審操作“四明確”,即明確評審范圍和條件、明確評審職責(zé)分工、明確評審項(xiàng)目提交要求、明確評審工作程序。評審前由項(xiàng)目業(yè)主申報(bào),評審中及時(shí)與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通,評審后對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),全面總結(jié)項(xiàng)目評審情況,按照建設(shè)“陽光財(cái)政”的要求,不斷增強(qiáng)投資評審管理的透明度,讓項(xiàng)目單位有更多的知情權(quán)。
四是突出“兩條腿”走路,提升評審質(zhì)量。一方面通過專業(yè)技術(shù)人員對工程項(xiàng)目從專業(yè)角度進(jìn)行評審;另一方面由財(cái)政局相關(guān)科室從財(cái)政預(yù)算管理的角度提出資金的使用管理意見,兩者的有機(jī)結(jié)合使評審結(jié)論更加科學(xué)合理,使財(cái)政性資金管理更加規(guī)范。
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