常德:強化重大項目專項資金績效監(jiān)督
近年來,隨著公共財政體系的建立和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,財政專項資金支出規(guī)模不斷擴大,為確保資金?顚S茫岣哔Y金使用效益,市財政局加大對財政專項資金的績效監(jiān)督力度,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,確保財政資金用到刀刃上。
2008年,市財政選擇金額在500萬元以上的10項大額專項資金,包括文化名城建設資金、農村飲水安全資金、農村公路建設資金、新型農村合作醫(yī)療補助資金以及農村義務教育補助資金等開展了績效監(jiān)督,采取根據(jù)資金流向檢查的方式,從文件下發(fā)和資金撥付開始,延伸到業(yè)務主管單位、項目使用部門和工程施工單位等,檢查和評價資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。檢查范圍涉及到全市9個區(qū)縣(市),近50個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成監(jiān)督檢查報告50多份,向市政府提交專題報告15份。2009年,他們對部分100萬元以下的小額財政專項資金如殘疾人救助資金、城市低保資金、廉租房租金、民辦教育發(fā)展資金等開展了監(jiān)督檢查,重點對專項資金項目預算編制的依據(jù)、標準、程序和精細化程度、預算單位是否嚴格預算執(zhí)行及支出效果等情況進行績效監(jiān)督,作出專項資金項目是否調整預算或予以保留的評價意見。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門建立了違規(guī)違紀項目資金臺賬并下發(fā)整改通知書,要求有關部門限期整改到位,并將整改結果形成文字材料反饋市財政局。市財政局針對部門和單位整改落實情況進行再督導,對整改不及時、不到位的部門,及時調整年度預算,在資金分配時相應減少資金規(guī);蛉∠嚓P項目資金。
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