“十一五”期間，牡丹江市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)受了金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在調(diào)整和應(yīng)對(duì)危機(jī)中前進(jìn)，到2010年貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)多元化格局更加合理，外貿(mào)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性趨于改善，對(duì)外貿(mào)易又回到快速發(fā)展的軌道，2010年，全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)90.0億美元，同比增長(zhǎng)71.8%，占全省外貿(mào)總值的35.3%，進(jìn)出口絕對(duì)值和增幅在全省十三個(gè)地市中均列第一位。其中，出口40.3億美元，進(jìn)口49.7億美元，同比分別增長(zhǎng)60.7%和82.1%。

　　（一）外貿(mào)運(yùn)行主要特點(diǎn)：

　　1、對(duì)俄實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，對(duì)俄貿(mào)易大市地位進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，全市對(duì)俄進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)45.5億美元，同比增長(zhǎng)43.0%，占全省對(duì)俄進(jìn)出口總值的60.9%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口24.9億美元，進(jìn)口20.6億美元，同比分別增長(zhǎng)38.3%和49.1%，分別占全省總額的58.2%和64.6%，對(duì)俄貿(mào)易大市地位進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。2010年，全市對(duì)俄貿(mào)易重點(diǎn)突出，全面發(fā)展，綏芬河市對(duì)俄貿(mào)易總值實(shí)現(xiàn)26.3億美元，東寧縣實(shí)現(xiàn)16.5億美元，同比分別增長(zhǎng)44.8%和34.7%；市直實(shí)現(xiàn)6063萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63.5%；穆棱市實(shí)現(xiàn)1億美元、寧安市實(shí)現(xiàn)9071萬(wàn)美元、海林市實(shí)現(xiàn)998萬(wàn)美元、林口縣實(shí)現(xiàn)330萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)82.0%、171%、37.4%和433%。

　　2、多種貿(mào)易方式全面發(fā)展，一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易成為貿(mào)易主體。2010年，全市一般貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)45.4億美元，同比增長(zhǎng)一倍，占外貿(mào)進(jìn)出口總額的50.4%；邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)35.3億美元，同比增長(zhǎng)43.2%，占外貿(mào)進(jìn)出口總額的39.2%；保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物實(shí)現(xiàn)3.8億美元，同比增長(zhǎng)2.8倍，占進(jìn)出口總額的4.2%，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿�；加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)2.1億美元，同比增長(zhǎng)18.6%，占進(jìn)出口總額的2.3%，具有較大的發(fā)展空間。

　　3、與各大洲貿(mào)易均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，多元化國(guó)際市場(chǎng)格局初步形成。2010年，與牡丹江市開(kāi)展貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到169個(gè)。其中，與亞洲45個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)19.1億美元、同比增長(zhǎng)88.2%；與歐洲41個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)48.8億美元，同比增長(zhǎng)45.2%；與非洲46個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)16.5億美元，同比增長(zhǎng)1.6倍；與北美洲2個(gè)國(guó)家開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)2.9億美元，同比增長(zhǎng)76.4%；與大洋洲8個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)4994萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)58.4%；與拉丁美洲27個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)2.3億美元，同比增長(zhǎng)4.6倍。

　　4、縣（市）進(jìn)出口全部實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，內(nèi)陸縣（市）進(jìn)出口能力不斷提升。2010年，市直進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)3.5億美元，同比增長(zhǎng)39.2%；綏芬河市實(shí)現(xiàn)60.5億美元，同比增長(zhǎng)72.5%；東寧縣實(shí)現(xiàn)22.1億美元，同比增長(zhǎng)75.2%；海林市實(shí)現(xiàn)1.2億美元，同比增長(zhǎng)90%；寧安市實(shí)現(xiàn)1.2億美元，同比增長(zhǎng)90.1%；穆棱市實(shí)現(xiàn)1.3億美元，同比增長(zhǎng)55.1%；林口縣實(shí)現(xiàn)1600萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)196.3%。2010年，市直和內(nèi)陸縣（市）進(jìn)出口共實(shí)現(xiàn)7.5億美元，比上年增加2.7億美元，占全市進(jìn)出口比重達(dá)到8.4%.5、主要商品出口大幅增長(zhǎng)，境外園區(qū)拉動(dòng)作用逐步加大。2010年，牡丹江市鞋類商品出口8.9億美元，同比增長(zhǎng)58.3%；服裝及衣著附件出口8.89億美元，同比增長(zhǎng)57.8%；箱包出口3.1億美元，同比增長(zhǎng)129.7%；紡紗織物及制品出口1.7億美元，同比增長(zhǎng)34.0%；家具出口9160萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17.5%；塑料制品出口7713萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)39.6%；蔬菜出口7324萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.4%；家用或裝飾用木制品出口4844萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)44.5%；鋼材出口3989萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)89.0%。受康吉、華宇、躍進(jìn)等境外園區(qū)、對(duì)俄合作企業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)，2010年全市共向境外園區(qū)出口鞋靴零件、農(nóng)機(jī)具、木制品加工設(shè)備等5億美元，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)19.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　6、主要品種進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，能源產(chǎn)品帶動(dòng)作用巨大。2010年，牡丹江市原油進(jìn)口339萬(wàn)噸19.3億美元，同比分別增長(zhǎng)90.8%和131.9%；成品油進(jìn)口218萬(wàn)噸10.4億美元，同比分別增長(zhǎng)1倍和1.4倍；原木進(jìn)口413萬(wàn)立方米5.45億美元，同比分別下降5.0%和增長(zhǎng)4.8%；肥料進(jìn)口120萬(wàn)噸4.2億美元，分別同比增長(zhǎng)2.5倍和1.5倍；鋸材進(jìn)口76.6萬(wàn)立方米1.8億美元，同比分別增長(zhǎng)71.4%和96.6%；鐵礦砂進(jìn)口208萬(wàn)噸2.7億美元，同比分別下降26.7%和增長(zhǎng)36.1%。初級(jí)形狀塑料進(jìn)口3.2萬(wàn)噸5261萬(wàn)美元，同比分別下降25.8%和增長(zhǎng)9.0%；合成橡膠進(jìn)口2.8萬(wàn)噸6358萬(wàn)美元，同比分別下降29.0%和10.5%。在進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，原油、成品油等能源產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)進(jìn)口的主要力量，2010年，原油、成品油進(jìn)口占全部進(jìn)口總額的59.8%，比上年增加進(jìn)口17.1億美元，進(jìn)口增量拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)62.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）外貿(mào)增長(zhǎng)因素分析：

　　1、強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)俄合作戰(zhàn)略適應(yīng)性調(diào)整，調(diào)優(yōu)商品結(jié)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)部門的支持，加大對(duì)境外能源和資源的研究開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)品種的進(jìn)口規(guī)模。進(jìn)口與出口實(shí)現(xiàn)均衡快速增長(zhǎng)，加大原木、原油、成品油、紙漿、鐵礦砂等商品進(jìn)口力度，能源資源性產(chǎn)品進(jìn)口占全市進(jìn)口的8成以上，原油、成品油、肥料進(jìn)口增長(zhǎng)了1倍多，資源性產(chǎn)品落地加工率達(dá)到33%；主要商品出口規(guī)模大幅提升，鞋類、服裝、紡紗織物、蔬菜等商品在俄遠(yuǎn)東市場(chǎng)占有率平均超過(guò)80%，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，2010年全市機(jī)電產(chǎn)品出口6.4億美元，同比增長(zhǎng)80.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口7700萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2.4倍。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品提高精深加工程度，不斷擴(kuò)大自主品牌出口，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，全年農(nóng)副產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)5.5億美元，同比增長(zhǎng)78.7%。2010年，全市進(jìn)口實(shí)現(xiàn)49.7億美元，同比增長(zhǎng)82.1%，出口實(shí)現(xiàn)40.3億美元，同比增長(zhǎng)60.7%，進(jìn)口與出口呈現(xiàn)均衡快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2、降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)優(yōu)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)政策，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整貿(mào)易方式，大力發(fā)展邊境小額貿(mào)易、加工貿(mào)易和保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貿(mào)易，積極開(kāi)展大宗品種的一般貿(mào)易。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，由零散的小額貿(mào)易向大宗貿(mào)易延伸，由代理貿(mào)易向租用外國(guó)名牌、并購(gòu)國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大自營(yíng)出口延伸，進(jìn)一步做大一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易，大力發(fā)展保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物和加工貿(mào)易。2010年，全市一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易合計(jì)占全市進(jìn)出口總額的90%；保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物占全市進(jìn)出口總額的4.2%，成為進(jìn)出口增長(zhǎng)的新興力量，潛力較大；加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)2.1億美元，同比增長(zhǎng)18.6%，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3、實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。組織全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)尤其是外向型生產(chǎn)企業(yè)參加了華交會(huì)、廣交會(huì)等進(jìn)出口商品交易會(huì)，為企業(yè)開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)，不斷擴(kuò)大對(duì)外出口面。貿(mào)易對(duì)象呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)由偏重俄羅斯遠(yuǎn)東市場(chǎng)向俄羅斯腹地市場(chǎng)延伸，由偏重俄羅斯、歐美、日本、韓國(guó)市場(chǎng)向拉美、非洲等市場(chǎng)延伸，已與世界171個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系。深入研究不同國(guó)家和地區(qū)的地域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，組織企業(yè)有針對(duì)性地參加境內(nèi)外展銷會(huì)，助推企業(yè)開(kāi)拓新興國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)韓貿(mào)易實(shí)現(xiàn)1.3億美元，同比增長(zhǎng)1.3倍，對(duì)拉美、非洲及東盟貿(mào)易分別增長(zhǎng)4.7倍、1.6倍和1.2倍。通過(guò)深化與港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，對(duì)香港和臺(tái)灣貿(mào)易額分別增長(zhǎng)58%和142%，組織開(kāi)展臺(tái)灣活動(dòng)周，共有14個(gè)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目簽約，投資總額為20億元。

　　4、堅(jiān)持不懈加快境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。近幾年來(lái)牡丹江市始終如一地堅(jiān)持境內(nèi)7個(gè)園區(qū)和康吉、華宇、躍進(jìn)等境外園區(qū)的建設(shè)，園區(qū)功能逐步完善，入駐企業(yè)進(jìn)一步增多，產(chǎn)業(yè)銜接更加緊密，對(duì)牡丹江市進(jìn)出口的拉動(dòng)作用愈加明顯。

　　2011年，牡丹江市外貿(mào)發(fā)展仍將面臨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。從國(guó)際看，形勢(shì)更趨復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯放緩，國(guó)際環(huán)境中歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國(guó)際市場(chǎng)匯率、大宗原材料價(jià)格走勢(shì)等不確定性、不穩(wěn)定性增強(qiáng)。從國(guó)內(nèi)看，外貿(mào)發(fā)展任務(wù)更為艱巨。企業(yè)出口面臨原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、匯率變動(dòng)、節(jié)能減排和環(huán)保要求趨嚴(yán)、融資成本增加等壓力。2011年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的第一年，起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。牡丹江市外貿(mào)應(yīng)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)”為中心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，加快出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力促進(jìn)貿(mào)易基本平衡，切實(shí)提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益，以實(shí)現(xiàn)牡丹江市外貿(mào)的平穩(wěn)發(fā)展。