青海海北藏族自治州堅持把改善和保障民生作為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，根據(jù)農(nóng)牧區(qū)保障性安居工程建設(shè)現(xiàn)狀，對一些根本無力自籌住房建設(shè)資金的特困戶，財政完全斥資1855萬元專門解決在游牧民定居、農(nóng)村危房改造工程建設(shè)中1233戶特困戶自籌資金困難問題。

　　自2009年游牧民定居工程和農(nóng)村危房改造工程啟動實施以來，海北州按照先易后難、穩(wěn)步推進的思路，認(rèn)真組織實施這項福澤廣大農(nóng)牧民的安居工程，從建設(shè)現(xiàn)狀看，游牧民定居和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目前進入最后攻堅階段，主要建設(shè)對象是無自籌能力的特困無房戶和危房戶，其中部分為五保戶、殘疾戶和低保戶。今年計劃建設(shè)的游牧民定居工程2240戶中特困戶有418戶，農(nóng)村危房改造2000戶中特困戶有815戶，這些特困戶根本無自籌能力。

　　針對這種情況，州委、州政府把解決農(nóng)牧區(qū)特困戶住房建設(shè)問題作為民生工程的頭等大事，認(rèn)真研究，精心安排部署，深入農(nóng)牧戶調(diào)查研究，摸清底數(shù)，反復(fù)核實，并通過縣、鄉(xiāng)、村“三級審核，三榜公示”，在全州確定了1233戶特困戶。在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于解決全州游牧民定居工程、農(nóng)村危房改造工程無力自籌困難戶建設(shè)資金的方案》。同時，綜合考慮建材漲價、交通運距長、建設(shè)成本高等因素，將游牧民定居工程每平米造價由原定的750元提高到850元，農(nóng)村困難群眾危房改造工程每平米造價由650元提高到750元，除原政策補助外，特困戶的自籌資金全部由州縣財政承擔(dān)，并精心組織實施，確保當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年建成。全州1233戶特困戶不需出一分錢年內(nèi)將住上新房。