為應(yīng)對洶涌而至的“銀發(fā)浪潮”，讓宜賓老年人安享“幸福晚年”。近日，記者從市民政局獲悉：“十二五”期間，宜賓將“七舉措”全方位發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)，讓每一個老年人都老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)。

　　國際上通常把60周歲以上的人口占總?cè)丝诒壤�達到10%，作為衡量國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。宜賓目前有60周歲以上的老年人口76萬多，占全市總?cè)丝诘?4%，超出國際通用標(biāo)準(zhǔn)4個百分點。宜賓老年人口基數(shù)大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高，養(yǎng)老服務(wù)需求日益強烈。

　　針對這一情況，“十二五”期間，宜賓將基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助，符合宜賓實際的社會養(yǎng)老服務(wù)體系：

　　對象大眾化

　　在服務(wù)對象上，面向社會所有老年人提供服務(wù)，政府重點保障“三無”、“五保”及低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)一定數(shù)量的具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

　　項目多樣化

　　在服務(wù)項目上，著眼于老年人的實際需求，為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療健康、長期護理、精神慰藉、安全援助等多樣化服務(wù)。

　　方式專業(yè)化

　　在服務(wù)方式上，通過政府支持或購買服務(wù)，推進居家養(yǎng)老服務(wù)，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，對無法居家養(yǎng)老的老年人，由養(yǎng)老機構(gòu)提供專業(yè)化集中照料。

　　設(shè)施更完善

　　在服務(wù)設(shè)施上，既要盤活存量，發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施作用，更要以需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展增量，注重整合社會閑置資源。加強居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，完善功能，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供載體。

　　保障更有力

　　在服務(wù)保障上，充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，努力滿足不同需求老年人的服務(wù)。

　　布局更合理

　　在服務(wù)布局上，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在加快推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、整體推進。要努力使供養(yǎng)型、護養(yǎng)型、頤養(yǎng)型等機構(gòu)合理布局。

　　隊伍更優(yōu)良

　　在服務(wù)隊伍上，走專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合的道路，建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為提高養(yǎng)老服務(wù)水平提供人才支撐。