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四川蒼溪縣堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

2011-05-05 17:31 來源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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 。ㄒ唬﹫(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。扶貧連片開發(fā)項(xiàng)目與元(壩)龍(山)全省山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范片項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,形成了覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)村,幅員239平方公里的新農(nóng)村示范片,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紅心獼猴桃、梨、芋1.4萬畝連片發(fā)展,村落民居分類推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施整體推進(jìn),公共服務(wù)配套建設(shè),兩個(gè)項(xiàng)目相得益彰。

 。ǘ﹫(jiān)持與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合。將農(nóng)村扶貧與轉(zhuǎn)移人口一起抓,“加法減法”同時(shí)做。“加法”,就是千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;“減法”,就是減負(fù)減人。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),特別注重城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,解決農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧致富問題。一是大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,讓農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城。將縣城定位為生態(tài)型山水園林城市,并加快中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),改革戶籍制度,吸引農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商。二是強(qiáng)化城鎮(zhèn)龍頭帶動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融。按照“城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村化、鄉(xiāng)村社區(qū)化、社區(qū)生態(tài)化”的思路,進(jìn)一步完善近郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)優(yōu)美、祥和的生態(tài)家園,健全社會(huì)保障體系,完善醫(yī)療點(diǎn)、小商品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和村民文化活動(dòng)室,有效地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)影響和帶動(dòng)范圍,形成了城郊型經(jīng)濟(jì)特色。

 。ㄈ﹫(jiān)持與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。按照“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新農(nóng)村建設(shè)要求,在作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),就把精神文明建設(shè)納入了項(xiàng)目規(guī)劃,如我縣2010年的“扶貧連片開發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”規(guī)劃就把村小學(xué)校舍改造、村級(jí)幼兒園、村級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)文化體育中心、村兩委陣地建設(shè)、村組干部培訓(xùn)和村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)作為重要內(nèi)容。

 。ㄋ模﹫(jiān)持與“掛包幫”相結(jié)合。在扶貧連片開發(fā)中,始終瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象的脫貧解困問題,以“掛、包、幫”活動(dòng)為契機(jī),組織40名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、119個(gè)縣直部門(單位)、1181名副科級(jí)以上干部、1000名機(jī)關(guān)干部,帶動(dòng)10000名農(nóng)村黨員進(jìn)村入戶,結(jié)對(duì)幫扶。將脫貧解困任務(wù)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上崗承諾責(zé)任制、部門(單位)年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容。在連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,切實(shí)堅(jiān)持貧困人口“首扶貧”制度,優(yōu)先對(duì)貧困對(duì)象給予項(xiàng)目扶持,對(duì)個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目覆蓋不到的農(nóng)戶,因地制宜、因人言策,以生態(tài)家園為載體,以專合組織為紐帶,推進(jìn)了“基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

 。ㄎ澹﹫(jiān)持與災(zāi)后重建相結(jié)合。在安排農(nóng)村災(zāi)后重建項(xiàng)目時(shí),把以前因投入不足沒有實(shí)現(xiàn)扶貧整村推進(jìn)的原扶貧新村作為重點(diǎn)范圍,把支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重要內(nèi)容,把沒有建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)園的貧困戶作為重點(diǎn)對(duì)象。通過貧困村災(zāi)后重建,70%的貧困村迅速向生態(tài)小康新農(nóng)村轉(zhuǎn)變,80%的貧困戶向生活寬裕戶轉(zhuǎn)變。

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