江西全南縣積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革
隨著政府收支分類(lèi)改革的深化和非稅收入征收管理工作的加強(qiáng),傳統(tǒng)的票據(jù)管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革已勢(shì)在必行。根據(jù)省市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織,精心部署,積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革工作。一是及時(shí)出臺(tái)改革實(shí)施方案。在 2010年6月制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全南縣財(cái)政票據(jù)電子化管理改革實(shí)施方案的通知》(全府辦發(fā)[2010]60號(hào)),明確了改革的具體步驟、工作目標(biāo)、工作要求、實(shí)施范圍和完成時(shí)間。二是擴(kuò)大輿論宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境。利用多種形式和載體,做好相關(guān)政策意義的宣傳解讀和輿論引導(dǎo),為改革的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛。三是舉辦了一期財(cái)政票據(jù)電子化操作培訓(xùn)班?h直單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員50多人參加了培訓(xùn),通過(guò)重點(diǎn)講解開(kāi)票端、直管端、操作常見(jiàn)問(wèn)題等內(nèi)容,提高了大家的實(shí)際操作能力,為進(jìn)一步推行財(cái)政票據(jù)電子化改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是做好硬件設(shè)備的采購(gòu)工作。通過(guò)政府采購(gòu),及時(shí)將專(zhuān)用打印機(jī)和電腦等相關(guān)設(shè)備配備到位。五是縣財(cái)政局及時(shí)組建了財(cái)政電子票據(jù)管理中心。購(gòu)置了專(zhuān)用電腦和專(zhuān)用打印機(jī),配備專(zhuān)職人員2名,負(fù)責(zé)全縣的電子票據(jù)日常管理工。六是做好系統(tǒng)安裝工作。從2010年6月始,將30個(gè)縣直單位列為首批財(cái)政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)單位;2011年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)第二批次的縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)電子化改革,現(xiàn)已完成了49個(gè)開(kāi)票點(diǎn)的系統(tǒng)安裝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及財(cái)政所的財(cái)政票據(jù)電子化改革工作也正在實(shí)施中,預(yù)計(jì)在7月底將全面完成。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的改革試點(diǎn)運(yùn)行,取得了很好成效。一是通過(guò)對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)核銷(xiāo)期限、資金繳存時(shí)限等的鎖定和實(shí)時(shí)控制,把住了收費(fèi)的源頭,防止截留,挪用,確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了真正意義上 “以票控收、以票促繳、以票管費(fèi)”的工作目的。二是利用管理系統(tǒng)票據(jù)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)識(shí)別功能,約束收費(fèi)人員的開(kāi)票行為,防范利用財(cái)政票據(jù)進(jìn)行貪污等違法犯罪行為的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)科技反腐、制度防腐、源頭治腐提供了有力的技術(shù)保證。三是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,改變?cè)瓉?lái)手工管理?xiàng)l件下單純的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,促進(jìn)了對(duì)執(zhí)收單位非稅收入的 “收支兩條線”管理。
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