按照中央和省、市繼續(xù)深化2011年“小金庫”專項治理工作的部署和要求，大東區(qū)治理“小金庫”工作領導小組辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，按照分級負責，分口把關，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，從不同領域、不同層級的實際出發(fā)，分“全面復查、重點抽查、整改落實、機制建設和總結驗收”5個階段進行了“小金庫”治理工作。截止目前，大東區(qū)全面完成了2011年黨政機關和事業(yè)單位、社會團體、國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作，全區(qū)沒有出現“小金庫”問題。

　　一、領導重視，組織嚴密，治理工作扎實推進

　　今年是開展“小金庫”專項治理工作的第三年，也是極為關鍵的一年，大東區(qū)委、區(qū)政府對徹底清理“小金庫”工作高度重視，明確責任，提出要求。

　　一是及時召開全區(qū)“小金庫”治理工作會議。5月19日，大東區(qū)治理“小金庫”工作會議在區(qū)政府三樓會議室召開，會議主要內容是貫徹落實中央、省、市關于2011年治理“小金庫”工作會議精神，明確今年全區(qū)治理“小金庫”工作任務目標、時間步驟和工作要求，下發(fā)區(qū)《關于印發(fā)〈大東區(qū)2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》（沈大東紀發(fā)[2011]12號）。會議由區(qū)委常委、紀委書記劉恩舉同志主持，區(qū)委常委、常務副區(qū)長衣甫同志作工作部署。全區(qū)黨政機關事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)部門、單位主管領導80多人參加了會議，參會率100%。

　　二是制定區(qū)“小金庫”專項治理工作實施方案。按照省、市2011年“小金庫”專項治理的相關要求，結合該區(qū)工作實際，區(qū)治理“小金庫”工作領導小組辦公室會同有關部門和單位，制定完成了《關于印發(fā)〈大東區(qū)2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》（沈大東紀發(fā)[2011]12號）的制定工作，并由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)審計局、區(qū)國資辦等部門聯(lián)合下文，下發(fā)到全區(qū)各部門和單位。

　　三是加大治理“小金庫”的宣傳工作力度。今年全區(qū)投入了更多的人力和財力在全區(qū)范圍內大造徹底清除“小金庫”的輿論聲勢，進行了再發(fā)動、再動員、再宣傳，明確了舉報的方式和獎勵辦法等，切實把今年“小金庫”治理工作落到實處。

　　二、措施得力，注重實效，重點抽查不走過場

　　今年全區(qū)參加全面復查的戶數為285戶，其中黨政機關和事業(yè)單位234戶，國有企業(yè)29戶，社會團體22戶，復查面達到了100%。該區(qū)在全面復查的基礎上，由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)審計局、區(qū)國資辦等部門密切配合，用時近3個月對區(qū)屬22個部門和單位進行了重點抽查，從重點抽查結果看，沒有發(fā)現“小金庫”問題情況。

　　（一）科學分組，明確重點，重點抽查工作全面順利展開

　　為保證今年治理“小金庫”重點抽查工作取得實效，區(qū)治理“小金庫”工作領導小組決定以區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)審計局、區(qū)國資辦等為牽頭部門，以“執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；與人民群眾利益密切相關的教育、衛(wèi)生、供水、供氣、供熱等部門和單位；管理鏈條長、分支機構多的單位；以前檢查發(fā)現存在“小金庫”問題的單位；有群眾舉報的單位；2009年以來自查自糾“零申報”，特別是復查措施不得力、工作走過場的單位”為重點，抽調業(yè)務骨干18人，分成黨政機關和事業(yè)單位1—3重點檢查組，社會團體重點檢查組和國有企業(yè)重點檢查組，每個小組的組長均由牽頭部門的領導擔任。

　　（二）統(tǒng)籌兼顧，分口把關，重點抽查工作有條不紊進行

　　今年區(qū)治理“小金庫”重點檢查工作與區(qū)“會計信息質量檢查”有效相結合，進行統(tǒng)籌兼顧，分口把關，各司其責，各組之間既有分工，同時也有合作。整個重點檢查均是按照“查前會議摸底，查中問題交流，查后小結報告”的程序進行，重點檢查工作歷時近3個月，對區(qū)屬被確定的22個部門和單位進行了全面檢查。

　　（三）查改結合，糾建并舉，重點抽查工作堅決不走過場

　　各重點檢查組在檢查過程中，不單單是為檢查而檢查，更重要的是對被檢單位發(fā)現的問題除正常登記在案外，針對各種問題提出小組建議或意見，明確整改期限，保證以實實在在的治理工作成果取信于民，堅決不走過場。

　　三、落實整改，完善機制，鞏固全面治理成果

　　2011年全區(qū)治理“小金庫”工作無論是在復查和重點檢查過程中沒有出現“小金庫”問題，并不是各單位財務管理和財務制度執(zhí)行中沒有問題。通過檢查，發(fā)現一些部門和單位還存在著“違反行政性收費管理、違反房屋資產管理規(guī)定、應上繳財政專戶的款項未及時上繳、會計基礎工作不規(guī)范”等問題。針對以上問題，區(qū)財政相繼出臺《大東區(qū)國有資產管理辦法》和《大東區(qū)國有資產出租管理辦法》、《大東區(qū)辦公設備配置標準》、《大東區(qū)公務車輛定點維修（裝飾）管理》、《大東區(qū)機關事業(yè)單位物業(yè)和辦公電話管理實施意見》等制度，以上制度的進一步制定和完善，有效防止“小金庫”問題死灰復燃，鞏固了近三年來治理“小金庫”的治理成果，達到了全面治理的目的。