為加強(qiáng)對(duì)地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，推動(dòng)地方金融企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)遼寧省地方金融企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件精神，并結(jié)合我省實(shí)際，省財(cái)政廳對(duì)我省（不含大連）62家地方管理的金融企業(yè)2010年度績(jī)效情況進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。

　　本次評(píng)價(jià)主要從企業(yè)盈利能力狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、償付能力狀況、對(duì)涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款情況等五個(gè)方面進(jìn)行。經(jīng)對(duì)各類金融企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的核查，并與財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的2010年度全國(guó)各類金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)照，省財(cái)政廳得出了各地方金融企業(yè)2010年度績(jī)效情況的評(píng)級(jí)分?jǐn)?shù)，盛京銀行、遼寧豐華發(fā)展集團(tuán)農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司和中天證券有限責(zé)任公司分別名列銀行類、擔(dān)保類和證券類金融企業(yè)的前列。在32戶銀行類金融企業(yè)中，盛京銀行、錦州銀行、營(yíng)口銀行、鐵嶺市商業(yè)銀行、葫蘆島銀行、撫順市商業(yè)銀行、遼陽(yáng)銀行、丹東銀行、鞍山銀行等9戶企業(yè)獲優(yōu)秀評(píng)級(jí)，占銀行類金融企業(yè)的28.1%；在28戶擔(dān)保類金融企業(yè)中，遼寧豐華發(fā)展集團(tuán)農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司和鳳城市海洋信用擔(dān)保有限責(zé)任公司獲優(yōu)秀評(píng)級(jí)，占擔(dān)保類金融企業(yè)的7.1%。在兩戶證券類金融企業(yè)中，中天證券有限責(zé)任公司評(píng)級(jí)相對(duì)較高，但所得分?jǐn)?shù)較低。

　　通過(guò)上述各類金融企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)情況看，銀行類金融企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)總體情況較好，擔(dān)保類金融企業(yè)次之，證券類金融企業(yè)相對(duì)較差。一方面說(shuō)明，我省銀行類金融企業(yè)經(jīng)歷了前一段時(shí)期的努力探索，目前已基本走出了一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的商業(yè)銀行發(fā)展道路，資本利潤(rùn)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資本充足率、國(guó)有資本保值增值率等指標(biāo)穩(wěn)步上升，不良貸款率也控制在一個(gè)較低的水平。在32戶銀行類金融企業(yè)中，評(píng)級(jí)在中等以上的有23戶，占71.9%，其中評(píng)級(jí)為優(yōu)秀的有9戶，占銀行類金融企業(yè)近三分之一。這些銀行的盈利能力、經(jīng)營(yíng)狀況、國(guó)有資本保值增值率等指標(biāo)在2010年均得到較快發(fā)展，不良貸款率也較低。另一方面說(shuō)明，我省以信用擔(dān)保中心和擔(dān)保公司為主體的擔(dān)保類金融企業(yè)目前總體經(jīng)營(yíng)狀況欠佳。因許多擔(dān)保公司成立較晚，目前尚屬“爬坡”階段，業(yè)務(wù)未完全開(kāi)展起來(lái)，而費(fèi)用和成本又居高不下，使企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)乏力。在28戶擔(dān)保類金融企業(yè)中，有20戶被評(píng)為較低或較差，許多公司2010年利潤(rùn)率負(fù)增長(zhǎng)。另外，值得注意的是，證券類金融企業(yè)因受外部環(huán)境影響，2010年經(jīng)營(yíng)績(jī)效嚴(yán)重下滑，利潤(rùn)增長(zhǎng)率均為負(fù)數(shù)，且降幅較大，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。