針對城區(qū)中小學(xué)日益突出的“大班額”問題，婁底市自2012年起，啟動《中心城區(qū)化解大班額四年（2012—2015）行動計劃》，力爭新增學(xué)位3.29萬個，使城區(qū)中小學(xué)平均班額由當(dāng)前的85人以上降至55人以下。

　　一、主要目標(biāo)。

　　自2012年開始，完成新建、整合、改建、合并學(xué)校建設(shè)項目53個，投入資金8.71億元，新增教室674間、功能室271間，新增中小學(xué)位3.29萬個，新增教師1468人，使城區(qū)中小學(xué)平均班額由當(dāng)前的85-98人降至50-55人，基本滿足城區(qū)學(xué)生就近入學(xué)需求。

　　二、資金籌措。

　　通過政府增加投入、社會捐贈、企業(yè)資助等多種形式，籌措項目建設(shè)資金。其中，市財政從2012年開始，每年從一般預(yù)算中安排1000萬元，并視財力情況，每年遞增200-500萬元；市財政每年超收部分，按不低于年初確定的教育經(jīng)費支出占財政支出的比例用于化解“大班額”；從教育附加、地方教育附加、城市建設(shè)維護(hù)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收益金中提取10%的教育基金，全額用于教育投入。

　　三、用地保障。

　　凡屬“四年行動計劃”內(nèi)的新增學(xué)校建設(shè)用地，一律由政府提供劃撥用地。凡搬遷新址的市、區(qū)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，其原辦公用地由政府統(tǒng)一調(diào)度處置，優(yōu)先作為教育用地，

　　四、政策支持。

　　凡列入“四年行動計劃”的學(xué)校建設(shè)項目，均享受省、市重點工程和公益設(shè)施建設(shè)項目的優(yōu)惠政策，除中央、省需要提取的相關(guān)稅費外，市級各項行政事業(yè)性收費全免，服務(wù)性收費只收取工本費。嚴(yán)格落實房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的配建教育設(shè)施責(zé)任，如不配建，則按規(guī)定收取相關(guān)教育費用。同時，配套出臺支持社會力量辦學(xué)的政策文件，明確辦學(xué)用地、建設(shè)規(guī)劃、教師流動等多項具體優(yōu)惠政策和規(guī)定。