2013年，湖南婁底市婁星區(qū)出臺(tái)“三項(xiàng)制度”，落實(shí)減負(fù)和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠政策，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。

　　一、出臺(tái)《婁底市婁星區(qū)落實(shí)減負(fù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。

　　通過建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，確保政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。明確聯(lián)席會(huì)議由該區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長或分管農(nóng)業(yè)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集，區(qū)紀(jì)委、糾風(fēng)辦、減負(fù)辦、財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等部門及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人參加，要求與會(huì)單位必須真實(shí)準(zhǔn)確全面地提供本單位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來源、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金數(shù)量、受益對(duì)象、實(shí)施單位等情況。聯(lián)席會(huì)議原則上保證每半年召開一次。

　　二、出臺(tái)《婁底市婁星區(qū)違反減負(fù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任意識(shí)。

　　該區(qū)對(duì)涉及減負(fù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的區(qū)直和省、市駐區(qū)各部門單位實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策負(fù)總責(zé)，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓，層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對(duì)全區(qū)減負(fù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反減負(fù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的，要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門將多收、亂收和克扣的錢數(shù)如數(shù)退還給農(nóng)民，并視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任追究對(duì)象給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　三、出臺(tái)《婁底市婁星區(qū)實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開和備案制度暫行辦法》，創(chuàng)新農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作方法。

　　該區(qū)建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理平臺(tái)，形成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金“三公開、三備案”工作制度。“三公開”指的是政策公開、信息公開、結(jié)果公開。要求強(qiáng)農(nóng)惠資金業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象等情況在政策文件下達(dá)后10個(gè)工作日以適當(dāng)?shù)男问接枰怨�示，避免暗箱操作�?ldquo;三備案”指的是基本資料備案、實(shí)施進(jìn)度備案、完成情況備案。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門（備案單位）應(yīng)將資金的名稱、來源、金額、項(xiàng)目安排等情況，資金下達(dá)后每季度報(bào)送工作進(jìn)度以及在項(xiàng)目完成后的項(xiàng)目驗(yàn)收意見或完成總結(jié)進(jìn)行報(bào)備。