湖南郴州市財政“筑巢引鳳”打造“高新技術(shù)航母”
湖南郴州市通過“筑巢引鳳,”積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步走出了資源路徑依賴,2011年,全市共實現(xiàn)高新技術(shù)增加值130.18億元,同比增長66.10%,高新技術(shù)、電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值年均增長34.1%、36.3%、32.4%。郴州首次位列國家科技進(jìn)步考核先進(jìn)市、全國第二批“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點示范城市、全省科技特派員工作先進(jìn)單位、全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。
近年來,郴州市以“創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、服務(wù)‘兩型’、建設(shè)‘兩城’”為引領(lǐng),堅持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并重、招商引資與盤活本地資產(chǎn)資源并舉,自2010年起,市財政累計撥付產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能環(huán)保、污染減排、科學(xué)技術(shù)等專項資金15.21億元,提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保32億元,為再生資源企業(yè)退稅24億元,政策性減免園區(qū)企業(yè)建設(shè)項目收費4644萬元,帶動吸納社會資本近400億元,推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端、從分散向集群、從粗放向集約、從線型向循環(huán)發(fā)展,共調(diào)規(guī)擴(kuò)園129平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房620萬平方米,先后引進(jìn)、扶持了中國臺達(dá)電子、高斯貝爾、富士電梯、三一重工等946家高新技術(shù)及戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)移型企業(yè),在全市初步形成了有色金屬、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等高新技術(shù)集聚發(fā)展的良好格局。
市財政每年安排1400萬元“產(chǎn)學(xué)研”專項經(jīng)費及“科技三項費”專項用于企業(yè)科技創(chuàng)新及自主研發(fā),目前,全市140余家企業(yè)與國內(nèi)外80多家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,其中列為國家高新技術(shù)企業(yè)55家,列入國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)30家,省、市級以上研發(fā)中心40余家。“鎢鉬鉍多金屬資源高效開發(fā)技術(shù)及設(shè)備研究”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等多個項目先后列入國家級重要科技計劃,共爭取中省項目資金5000余萬元。2011年,全市共有33個項目獲市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,共完成專利申請1192件,專利授權(quán)546件。
據(jù)悉,為全力推動該市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”三大戰(zhàn)略,推進(jìn)該市工業(yè)龍頭企業(yè)技改創(chuàng)新步伐,支持現(xiàn)代物流、金融保險、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,2012年,該市市本級還將安排1.2億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金,專項用于支持提升有色金屬、能源、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬新增安排人才基金300萬元,支持引進(jìn)高端、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,推動全市科技創(chuàng)新工作開展。