自5月份起，凡落戶湖南永州市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目），可在用地、融資、廠房建設(shè)、物流通關(guān)、人才服務(wù)等10個方面享受更加優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這是該市為加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，采取的10條新舉措。

　　一是用地應(yīng)保盡保。

　　對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目必需的用地應(yīng)保盡保。對投資達(dá)2億元的鼓勵類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，力爭省級重點(diǎn)保障。并按省統(tǒng)一安排的土地利用計(jì)劃，實(shí)行用地指標(biāo)單列。對用地節(jié)約集約的鼓勵類工業(yè)投資項(xiàng)目或省優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價時，可以按最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。提高園區(qū)生產(chǎn)性和生活性配套服務(wù)用地比例，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性物流用地、廉租房用地可納入工業(yè)用地范圍。

　　二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)先。

　　支持園區(qū)企業(yè)建設(shè)污染物集中治理。開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。適當(dāng)放寬能源消費(fèi)總量指標(biāo)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，對新增污水管網(wǎng)建設(shè)予以適當(dāng)獎勵補(bǔ)貼。

　　三是配套引導(dǎo)資金。

　　從2012年起連續(xù)3年，設(shè)立永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金5000萬元，納入年度財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共服務(wù)平臺、配套能力和重大項(xiàng)目建設(shè)等。

　　四是強(qiáng)化金融支持。

　　鼓勵各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來永州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。并自開業(yè)之日起2年內(nèi)給予房屋租賃補(bǔ)貼100萬元。創(chuàng)新應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、礦權(quán)、倉單質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押融資以及供應(yīng)鏈融資等多種抵押擔(dān)保形式。支持建立貸款付息長效機(jī)制，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園重點(diǎn)企業(yè)的籌融資。積極為中小企業(yè)開展融資擔(dān)保、再擔(dān)保及借貸服務(wù)，對中小企業(yè)貸款給予貼息支持。對成功上市融資的企業(yè)按融資額給予適當(dāng)獎勵。

　　五是保障物流通關(guān)。

　　全面實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”和“屬地報(bào)檢、屬地驗(yàn)放、口岸通行” 的通關(guān)模式，落實(shí)24小時預(yù)約通關(guān)制度，建立關(guān)企、檢企合作機(jī)制。簡化出入境人員查驗(yàn)手續(xù)。推進(jìn)永州公路口岸與沿海省份區(qū)域通關(guān)改革，合理構(gòu)建保稅物流監(jiān)管體系。依法實(shí)行相關(guān)行政許可直接認(rèn)可，能夠直接確認(rèn)的，予以認(rèn)可；不能直接確認(rèn)的，優(yōu)先辦理行政許可。支持企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)，降低物流成本。

　　六是支持廠房建設(shè)。

　　支持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，按照“集中連片、做大規(guī)模”的原則確定，土地依法掛牌后，辦理工業(yè)用地相關(guān)手續(xù)。探索工業(yè)用地租賃制度，鼓勵企業(yè)采取租賃土地獲得建設(shè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，逐步形成“出讓土地使用權(quán)、出租土地使用權(quán)、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房”并存的工業(yè)用地格局。鼓勵政府（園區(qū)）財(cái)政資金、銀行貸款或民間資本參與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)列為市、縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市、縣區(qū)財(cái)政對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵園區(qū)集約節(jié)約用地，對建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的不同的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)未租出或售出的，由所在地縣區(qū)政府按每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助一年。當(dāng)年投資5000萬元以上，一次性建設(shè)1O萬平方米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的，實(shí)行一事一議。

　　七是吸引戰(zhàn)略投資。

　　對新引進(jìn)的世界500強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，企業(yè)繳納稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）地方留成部分，由受益財(cái)政連續(xù)3年全額獎勵給企業(yè)；新引進(jìn)的投資5000萬美元或3億元人民幣以上的生產(chǎn)型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年入庫的增值稅、所得稅地方分成部分由受益財(cái)政全額獎勵給企業(yè)；配套企業(yè)，自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，年入庫稅收200萬元以上的，入庫的增值稅、所得稅地方分成部分，由受益財(cái)政全額獎勵給企業(yè)。對進(jìn)出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)以本年度較上年度的增量（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）為基數(shù)，由受益財(cái)政按每增加出口1美元補(bǔ)貼0.03元用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　八是提供人才服務(wù)。

　　引進(jìn)海內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理和人才、智力資源。對落戶的創(chuàng)新型或自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，按其自籌資金到位額的一定比例提供資助。經(jīng)申請被列入省以上部門項(xiàng)目的入園企業(yè)，可獲得相應(yīng)的配套資金支持。對國外智力入園的，爭取國家專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，受益財(cái)政按一定比例給予配套。對世界500強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)高管人員繳納的工資薪金個人所得稅，按規(guī)定給予個人納稅獎勵。各園區(qū)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為企業(yè)輸送勞動力，并對勞動力培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。對用工2000人以上的勞動密集型企業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)與沿海省份保持基本平衡。

　　九是建設(shè)便捷交通。

　　優(yōu)化“兩縱兩橫”高速公路網(wǎng)、“井”字型鐵路網(wǎng)、國際航空港、湘江航運(yùn)為主的立體交通網(wǎng)絡(luò)。加速建成湘桂鐵路復(fù)線和永藍(lán)、廈蓉高速公路，力爭盡早開工洛湛鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目、靖永郴鐵路、桂永郴贛鐵路、湘南三市城際輕軌和永郴、祁冷道高速公路，加大干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)改造力度。完善永州機(jī)場建設(shè)，著力新開往上海、深圳等航線。擴(kuò)建湘江航道改工程，形成千噸級航運(yùn)能力。

　　十是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。

　　對不違背國家法律法規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，敞開大門予以吸納。屬市級審批的，代報(bào)代批，即報(bào)即批。需上報(bào)的，爭取在法定三分之一時限辦結(jié)。對重特大項(xiàng)目實(shí)行全程代理服務(wù)，堅(jiān)持“一事一議”、特事特辦。園區(qū)內(nèi)地方行政事業(yè)實(shí)行零收費(fèi)制度。