章貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政局積極探索創(chuàng)新廉租住房建設(shè)政府投資管理方式，實(shí)行政府投資全口徑核算，強(qiáng)化了廉租住房建設(shè)項(xiàng)目政府投資的核算管理。

　　一是對(duì)政府直接投資實(shí)行“收支兩條線”管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建廉租住房配建項(xiàng)目，除廉租住房建設(shè)用地及政府特定用途建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)外，其他用地均由開發(fā)企業(yè)按規(guī)定繳納土地出讓金，財(cái)政部門以政府投入方式撥付廉租住房建設(shè)資金，禁止以減免土地出讓收入代替政府直接投入。

　　二是對(duì)政府隱性投資進(jìn)行科學(xué)量化。對(duì)開發(fā)企業(yè)以土地優(yōu)惠協(xié)議價(jià)取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目并配建廉租住房或按照土地出讓合同約定由開發(fā)企業(yè)提供建設(shè)廉租住房的，以土地取得價(jià)格與土地標(biāo)的價(jià)值的差額作為政府投資登記入賬；對(duì)按政策享受的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免，依據(jù)計(jì)算數(shù)額作為政府投資登記入賬；對(duì)政府以實(shí)物方式進(jìn)行廉租住房建設(shè)項(xiàng)目投資的，以實(shí)際投入價(jià)值（或評(píng)估值）登記入賬；對(duì)工程竣工決算價(jià)值超出政府投資部分，作為社會(huì)捐獻(xiàn)收入入賬，如決算價(jià)值低于政府投資，其差額收回財(cái)政，投入其他廉租住房項(xiàng)目。

　　三是明晰社會(huì)捐助廉租住房政府產(chǎn)權(quán)。明確政府對(duì)社會(huì)捐助廉租住房的所有權(quán)，按照財(cái)政部門審定的工程竣工財(cái)務(wù)決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，由房管部門按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。