湖北襄陽(yáng)市創(chuàng)新政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方式
一是統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金。統(tǒng)籌安排,留有余地,除城建資金和教育費(fèi)附加外,其他專(zhuān)項(xiàng)資金一般應(yīng)預(yù)留30%作為機(jī)動(dòng),以解決計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)性支出。既編制項(xiàng)目和投入計(jì)劃明細(xì),還明確各項(xiàng)目和投入計(jì)劃應(yīng)完成的工作量和應(yīng)達(dá)到的效果,以確保資金使用效益,并利于審計(jì)監(jiān)督和效益跟蹤調(diào)查。
二是集中使用專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃編制按照全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體計(jì)劃的要求,突出重點(diǎn),專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍。對(duì)覆蓋全市的,兼顧平衡;對(duì)只用于市本級(jí)的,突出主題,注重規(guī)模,集中使用。
三是嚴(yán)格審批專(zhuān)項(xiàng)資金。由專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃執(zhí)行單位根據(jù)市政府專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃提出申請(qǐng),經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由市財(cái)政局撥款。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付:用于下級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由市財(cái)政局按正常預(yù)算資金管理程序?qū)ο录?jí)財(cái)政撥款;用于市直的專(zhuān)項(xiàng)資金,按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的要求,原則上實(shí)行直接支付。
四是創(chuàng)新管理資金方式。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金,立足調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),支持“產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)”建設(shè),優(yōu)化投資方向,融資方式。發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)的杠桿作用。通過(guò)少量的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,吸引和聚集各部門(mén)和社會(huì)各方面資金,形成合力,充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的促進(jìn)作用。
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