為積極履行財政職能，進一步做好下半年項目建設(shè)服務(wù)工作，江蘇省南通市通州區(qū)財政局明確“四突破”目標，全力助推轉(zhuǎn)型升級，努力為地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　一是在提升載體功能上取得新突破。圍繞優(yōu)化空間布局、整合城鄉(xiāng)資源、提升城市品位目標，通過政府融資、爭取上級補助等途徑籌集資金，推動“一中心四片區(qū)”規(guī)劃實施，支持“一河兩岸”整體開發(fā)，推進城東新區(qū)綜合開發(fā)及老小區(qū)系統(tǒng)化改造，加快新型鎮(zhèn)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，保障六大重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城建交通、拆遷安置等重點項目推進，全力打造產(chǎn)業(yè)強、功能優(yōu)、環(huán)境美的發(fā)展平臺。

　　二是在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。圍繞構(gòu)建“335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變以往財政扶持資金使用方式單一，無償資助多、有償使用少，引入和撬動社會資本、金融資本少，扶持政策和金融工具配合使用程度不高等狀況，整合使用科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等財政專項資金，輔以稅收優(yōu)惠、參股貼息、金融引導等政策扶持，著力推動特色主導產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展、服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展。通過不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步夯實財稅增收的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　三是在推進創(chuàng)新驅(qū)動上取得新突破。推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金實質(zhì)性運作，支持本區(qū)尚處于種子期、起步期等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、科技型企業(yè)、成長型企業(yè)、“510”人才企業(yè)等健康發(fā)展；貫徹實施《通州區(qū)科技貸款利息補助和風險補償試行辦法》，建立完善財政部門、行業(yè)主管部門、銀行金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)“四位一體”的科技金融服務(wù)平臺，有效降低科技型中小企業(yè)貸款門檻和融資成本，通過聯(lián)動支持促進中小企業(yè)與財源建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；積極落實各項財稅激勵政策，重點推動科技之窗、創(chuàng)業(yè)大廈等創(chuàng)新載體建設(shè)，不斷加快家紡、海洋工程、現(xiàn)代建筑等產(chǎn)業(yè)研究院實質(zhì)化運作，積極招引更多的高層次人才和創(chuàng)業(yè)團隊來該區(qū)創(chuàng)業(yè)投資，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展提供有力支撐。

　　四是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。深入貫徹《關(guān)于進一步推進通州區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策意見》“新八條”規(guī)定，配合“營改增”和“不動產(chǎn)抵扣”等財稅政策調(diào)整，進一步減輕中小企業(yè)稅收負擔；切實加強對全區(qū)重點行業(yè)、龍頭企業(yè)、重大項目“一企一策”的財稅服務(wù)，進一步優(yōu)化項目審批和資金撥付流程，及時兌現(xiàn)各類扶持企業(yè)發(fā)展的獎補政策，不斷激發(fā)企業(yè)上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模的內(nèi)生動力。