為加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位押金、保證金管理，有效防止執(zhí)收單位不做為或亂作為，保證被征收對(duì)象的合法權(quán)益，冷水江市出臺(tái)了《冷水江市行政事業(yè)單位押金保證金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容：

　　一、明確了管理范圍。該辦法所指押金保證金是指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為保證特定工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定，行業(yè)主管部門的專門文件及本市人民政府的文件或政府會(huì)議紀(jì)要的規(guī)定，及生效合同的約定或目標(biāo)管理責(zé)任狀的規(guī)定，向執(zhí)收對(duì)象收取的抵押金、保證性資金。

　　二、明確了使用票據(jù)。執(zhí)收單位收取押金、保證金，必須使用財(cái)政部門印刷或監(jiān)制的票據(jù)。

　　三、明確了收入管理。執(zhí)收單位收取的押金、保證金必須全額、及時(shí)繳入財(cái)政非稅收入匯繳結(jié)算戶。

　　四、明確了退付程序。押金保證金需退付的，按非稅收入退付程序，統(tǒng)一使用《湖南省非稅收入退付書》，由財(cái)政直接退付給執(zhí)收對(duì)象；押金、保證金依規(guī)依程序需轉(zhuǎn)作收入的，由執(zhí)收單位開票確認(rèn)為其非稅收入，按收支兩條線管理規(guī)定使用。

　　五、明確了監(jiān)督管理。市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門每年對(duì)執(zhí)收單位的押金、保證金的資金管理活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)執(zhí)收單位的違規(guī)行為按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門工作人員，在押金管理、保證金督查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。