為加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設，西安市近期相繼出臺5項制度辦法，分別針對養(yǎng)老機構建設運營、特困失能老人護理、社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等方面制定了獎勵補助政策，使社會養(yǎng)老服務“政策完善、標準明晰、保障有力”。

　　一是出臺養(yǎng)老機構等級評定及運營獎勵辦法。西安市財政設立養(yǎng)老機構運營獎勵專項資金，根據(jù)評定等級、實際接收老人的身體狀況、數(shù)量和入住時間對養(yǎng)老機構進行運營獎勵。獎勵檔次分別為：接納西安籍自理老人、半失能老人和失能老人，一級養(yǎng)老機構獎勵標準分別為50元/人次/月、70元/人次/月、90元/人次/月；二級養(yǎng)老機構獎勵標準分別為40元/人次/月、60元/人次/月、80元/人次/月；三級養(yǎng)老機構獎勵標準分別為30元/人次/月、50元/人次/月、70元/人次/月。2013年西安市財政已安排養(yǎng)老機構運營獎勵資金400萬元。

　　二是出臺特困失能老人生活護理補貼管理辦法。《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)低保對象、城鎮(zhèn)“三無”對象、優(yōu)撫對象中的失能老人和高齡特困失能老人每月可享受100元生活護理補貼；農(nóng)村五保對象中的失能老人每月可享受300元生活護理補貼。

　　三是出臺社會力量興辦養(yǎng)老機構建設補助資金管理（暫行）辦法。按照“政策引導、市場推動、公平公正”原則，西安市財政對社會力量興辦的養(yǎng)老機構根據(jù)其床位數(shù)量進行補助。城六區(qū)建設補助標準為：新建養(yǎng)老機構4000元/床，購買、改擴建養(yǎng)老機構1500元/床；城六區(qū)范圍以外建設補助標準為：新建養(yǎng)老機構3000元/床，購買、改擴建類養(yǎng)老機構1000元/床。

　　四是出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務運營獎勵辦法。每年擇優(yōu)對300個城市社區(qū)開展養(yǎng)老示范活動進行運營獎勵，分為七個檔次，獎勵1萬元到4萬元不等；對100個社會力量興辦的各類居家養(yǎng)老服務機構和志愿者服務組織進行獎勵，分為兩個檔次，分別獎勵1萬元和5000元。

　　五是出臺農(nóng)村養(yǎng)老服務和幸福院運營獎勵辦法。對開展農(nóng)村養(yǎng)老服務較好的村和建成并投入運營的農(nóng)村幸福院給予獎勵。一是在村里有固定的場所，用于開展“日間照料、精神慰藉、醫(yī)療保健、文體活動、老年餐桌”等為老服務不少于其中三項活動，且服務老年人每月不少于100人次的行政村，市財政每年獎勵8000元。二是開展為老服務不少于其中三項，且服務老年人每月不少于80人次的農(nóng)村幸福院，市財政每年獎勵10000元。三是設有老年餐桌，床位數(shù)在12張以上，活動場所的面積不少于100平方米，為老服務不少于其中四項，且服務老年人每月不少于100人次的幸福院，市財政每年獎勵15000元。