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陜西鳳翔縣三條措施推進專項資金管理改革工作

2013-10-24 18:14 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一是加強領(lǐng)導(dǎo)強保障。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,財政、發(fā)改、教體、文廣、農(nóng)業(yè)等部門共同參與的財政專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細化分解任務(wù)、層層夯實責(zé)任,充分發(fā)揮財政、發(fā)改等項目綜合管理部門職能作用,強化配合協(xié)作,凝聚工作合力,努力在管理改革中有創(chuàng)新、出亮點,扎實推進管理改革,著力解決專項資金分散和效益不高問題。同時,繼續(xù)加大對上聯(lián)系、銜接力度,吃透政策、靈通信息,盡力爭取上級部門的最大支持,不斷提高財政專項資金使用效益。

  二是完善制度嚴(yán)管理。完善項目管理制度,對所有專項資金嚴(yán)格實行項目庫管理,通過建立規(guī)范化、程序化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),切實規(guī)范項目申報審核、批復(fù)執(zhí)行和監(jiān)督評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提升“項目庫”資金集聚效應(yīng),有效解決“資金等項目”問題;完善預(yù)算編制制度,堅持早編、細編預(yù)算,改變專項資金有預(yù)算無項目和項目不實不細的現(xiàn)象,為預(yù)算早執(zhí)行,項目早實施奠定基礎(chǔ);完善資金整合制度,按照“渠道不變、用途不變、各盡其職、各記其功”的原則,采取規(guī)劃整合、項目整合、板塊整合等形式,對支持方向相同、歸屬不同的區(qū)域、行業(yè)專項資金歸并整合上報,把財力集中向教育、文化、公共衛(wèi)生、社會保障和三農(nóng)等重點領(lǐng)域集中,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

  三是提升績效顯效益。健全考評制度,進一步完善預(yù)算績效管理制度,建立專項資金績效考評制度,明確專項資金績效目標(biāo),建立評價信息報告、評價結(jié)果反饋與整改機制、評價結(jié)果與專項資金預(yù)算相掛鉤應(yīng)用機制,強化制度約束,促進專項資金的合理分配與有效使用。嚴(yán)格績效評價,建立健全以績效為目標(biāo),以評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,覆蓋所有財政專項資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程的預(yù)算績效管理體系,持續(xù)提高專項資金管理使用效益。強化監(jiān)督管理,加強對專項資金管理等各個環(huán)節(jié)以及各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時,積極嘗試重大項目資金實行聽證制和重點專項資金公示制,將績效結(jié)果向社會公示,確保專項資金在陽光下運行。

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