某房地產(chǎn)開發(fā)公司前幾年在省城紅紅火火挖掘了一大桶金，去年開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)南下，在省內(nèi)某一縣城投資五億元，征地上千畝，并籌建民辦高等職業(yè)�？茖W(xué)校一所。也就一年時(shí)間，高校及其配套設(shè)施如期完成計(jì)劃并付諸運(yùn)營，可公司財(cái)務(wù)人員對高校配套的食堂、住宿及小賣部該承包給他人經(jīng)營還是公司自己經(jīng)營，哪種經(jīng)營方式在稅收收益上更劃算一時(shí)弄不清楚。
高校配套的食堂、住宿及小賣部屬于后勤服務(wù)業(yè)務(wù)。公司若是選擇將食堂、住宿及小賣部承包給他人經(jīng)營，可按月、按季、按年或是按承包期限一次性收取租金，經(jīng)營盈虧如何，與公司的經(jīng)濟(jì)收益關(guān)系甚小。公司若是選擇將食堂、住宿及小賣部自己經(jīng)營，也就不能取得相應(yīng)期限的租金收入，但經(jīng)營盈虧的最終結(jié)果與公司的經(jīng)濟(jì)收益息息相關(guān)。扣除成本費(fèi)用后有盈利，一切收益均歸公司所有；扣除成本費(fèi)用后無利可圖或是虧損，一切損失也由公司承擔(dān)。從經(jīng)營實(shí)際看，高校住宿方面比較固定，食堂用餐波動也不會太大，小賣部受周邊環(huán)境影響較大。至于如何選擇經(jīng)營方式，則取決于公司對食堂、住宿及小賣部的市場前景預(yù)測，以及公司后勤管理隊(duì)伍狀況。
不同經(jīng)營方式所涉及稅收問題不同。通常情況下，要是公司自己經(jīng)營，須負(fù)擔(dān)營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅及其它地方稅費(fèi)；要是承包給他人經(jīng)營，租金收入須負(fù)擔(dān)營業(yè)稅及其它地方稅費(fèi)。
但經(jīng)營高校后勤服務(wù)業(yè)務(wù)目前還是屬于國家扶持對象，在2008年12月31日前能夠享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。具體優(yōu)惠參照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于經(jīng)營高校學(xué)生公寓及高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2006]100號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該文件將從事高校后勤服務(wù)的主體分為二塊，一塊是進(jìn)行獨(dú)立核算并有法人資格的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)體或是高校管理部門，另一塊是從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
從事高校后勤服務(wù)可享受如下七方面的稅收優(yōu)惠：一是對為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓，免征房產(chǎn)稅；對高校后勤實(shí)體自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。二是對與高校學(xué)生簽訂的學(xué)生公寓租賃合同，免征印花稅。三是對高校后勤實(shí)體經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)取得的租金和服務(wù)性收入，免征營業(yè)稅。但對利用學(xué)生公寓或教師公寓等高校后勤服務(wù)設(shè)施向社會人員提供服務(wù)取得的租金和其他各種服務(wù)性收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。四是對社會性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入，免征營業(yè)稅；但對利用學(xué)生公寓向社會人員提供住宿服務(wù)取得的租金收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。五是對設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會化管理和獨(dú)立核算的食堂，向師生提供餐飲服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；向社會提供餐飲服務(wù)取得的收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。六是對高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具，免征增值稅；對高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的其他商品，一律按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。七是對高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；對高校后勤實(shí)體向其他社會人員提供快餐的外銷收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。
這里需要提醒注意的是：享受上述優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)對享受優(yōu)惠政策的經(jīng)營活動進(jìn)行單獨(dú)核算，分別進(jìn)行納稅申報(bào)。如不進(jìn)行單獨(dú)核算和納稅申報(bào)的，不得享受上述政策。要是納稅人利用學(xué)生公寓向社會人員提供住宿服務(wù)或?qū)W(xué)生公寓挪作他用的，國家將按規(guī)定繳納相關(guān)稅款，已享受免稅優(yōu)惠免征的稅款應(yīng)予以補(bǔ)繳。