納稅籌劃征管知識(shí)——稅務(wù)登記

  1.稅務(wù)登記的概念

  稅務(wù)登記又稱納稅登記,是指納稅義務(wù)人就其開業(yè)、變動(dòng)、歇業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍變化按照規(guī)定的期限向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。它是納稅人履行納稅義務(wù)的必要法律手續(xù)。

  2.稅務(wù)登記的主要內(nèi)容

 ?。?)根據(jù)《稅收征管法》和《稅收征管法細(xì)則》規(guī)定,稅務(wù)登記的范圍如下:

  1)凡經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人都必須自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人包括:①企業(yè),即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或組織,有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)等。②從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人所屬的跨地區(qū)的非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的分支機(jī)構(gòu),除由總機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理稅務(wù)登記外,也應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向分支機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。③從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣(市)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)持其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,接受稅務(wù)管理。④對(duì)不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是依照法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人(即非從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人),除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個(gè)人所得稅、車船使用稅外,都應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),按照《稅收征管法》規(guī)定的要求,向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

  2)其他有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,如機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位辦的獨(dú)立核算的企業(yè)、軍工廠生產(chǎn)的民用產(chǎn)品等,均應(yīng)辦理稅務(wù)登記。

  3)按財(cái)產(chǎn)、投資額納稅的納稅人,應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,但稅務(wù)機(jī)關(guān)不核發(fā)稅務(wù)登記證。

  4)按規(guī)定下列納稅人不需辦理稅務(wù)登記:①從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的,可辦理稅務(wù)登記,也可不辦。②雖有經(jīng)營(yíng)收入,但稅法規(guī)定不征稅的單位和個(gè)人。③出售自產(chǎn)應(yīng)稅農(nóng)、林、牧和水產(chǎn)品。④宰殺自養(yǎng)牲畜與購買牲畜自用的。⑤只繳納個(gè)人所得稅及其他地方稅收的。⑥流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的無證個(gè)體戶。

 ?。?)稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容

  1)單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件的號(hào)碼。

  2)住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

  3)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

  4)企業(yè)形式、核算方法。

  5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式。

  6)注冊(cè)資金(資本)、投資總額、開戶銀行及賬號(hào)。

  7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限、從業(yè)人數(shù)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼。

  8)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員。

  9)其他有關(guān)事項(xiàng),諸如:總機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、主要業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

 ?。?)應(yīng)備齊的證件和資料。納稅人在向稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)稅務(wù)登記表時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況相應(yīng)提供下列有關(guān)證件和資料:

  1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  2)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書。

  3)銀行賬號(hào)證明。

  4)居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件。

  5)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。

  納稅人在填寫稅務(wù)登記表并提供有關(guān)證件、資料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,發(fā)給稅務(wù)登記證。

 ?。?)辦理完稅務(wù)登記證后的注意事項(xiàng)。納稅人在領(lǐng)到稅務(wù)登記證后應(yīng)注意如下事項(xiàng):

  1)納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù),因?yàn)?,稅?wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記證件實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度。

  2)稅務(wù)登記證只限于納稅人自己使用,不得涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。并應(yīng)懸掛在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,亮證經(jīng)營(yíng),接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢驗(yàn)。

  3)納稅人遺失稅務(wù)登記證件或者扣繳義務(wù)人遺失代扣代繳、代收代繳稅款憑證,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并公開聲明作廢,同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

  4)納稅人持稅務(wù)登記證件,依法辦理下列稅務(wù)事項(xiàng):①申請(qǐng)辦理減稅、免稅、退稅和延期申報(bào)納稅。②領(lǐng)購發(fā)票。③申報(bào)辦理外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明。④申請(qǐng)辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng)。

  3.稅務(wù)登記的種類

  稅務(wù)登記的種類一般分為開業(yè)登記、變更登記、重新登記和注銷登記。

 ?。?)開業(yè)登記。企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)領(lǐng)取《稅務(wù)登記表》,按表內(nèi)各欄如實(shí)填寫。《稅務(wù)登記表》一式三份,加蓋印章后,兩份送稅務(wù)機(jī)關(guān),一份留存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)登記后,發(fā)給稅務(wù)登記證。納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證后,要亮證經(jīng)營(yíng)。發(fā)生意外毀損時(shí),應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

  (2)變更登記。納稅人在辦理登記以后,單位名稱、法人代表、住所或經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、開戶銀行賬號(hào)以及其他稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),都應(yīng)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

  稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),納稅人在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記;按照規(guī)定,納稅人不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更稅務(wù)登記。

 ?。?)重新登記。納稅人在辦理稅務(wù)登記后,凡發(fā)生下列變化的,應(yīng)重新登記:

  1)納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中轉(zhuǎn)營(yíng)其他行業(yè)的。

  2)納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中改組的。

  3)納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中分設(shè)機(jī)構(gòu)的。

  4)納稅人發(fā)生合并的。

  5)納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中聯(lián)營(yíng)而成立新的納稅單位。

  納稅人應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件和相應(yīng)批準(zhǔn)文件到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理重新登記。

  (4)注銷登記。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記。

  納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)而涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更或注銷登記之前或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記,并向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記。

  4.法律責(zé)任

 ?。?)納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或注銷登記。

  《稅收征管法》第37條規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改的,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以處2000元以上10000元以下的罰款。

  (2)納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用稅務(wù)登記證,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

    《稅收征管法細(xì)則》第63條規(guī)定,未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,依照稅收征管法第37條的規(guī)定處理。
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