對外經(jīng)濟活動的組織形式及其稅收特征——商品和勞務(wù)的出口
可以按一個公司臍身國際市場的漸進過程，將公司法人的對外經(jīng)濟活動分為七種經(jīng)營活動組織形式。這些對外經(jīng)濟活動的組織形式是以公司的稅收特征來劃分的，其中包括：
?。?）在出口商不跨越國境的條件下，組織商品和勞務(wù)的出口；
?。?）在國外有限出場，避免在外國管轄區(qū)內(nèi)建立常設(shè)機構(gòu)；
?。?）建立駐外國的分公司（分支機構(gòu)），不組建新的法人；
（4）在國外建立跨國公司下屬的獨立部門，即集團內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)中的子公司；
（5）通過建立外國的控股公司（holding company），將部分子公司聯(lián)合成跨國公司中外國公司的聯(lián)合體；
?。?）收購現(xiàn)有的外國公司，并將其歸入跨國公司的內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)之中；
?。?）與獨立的外國公司一起組建合資企業(yè)（與其他跨國公司的聯(lián)合體）。
下面我們對上述各種對外經(jīng)濟活動的組織形式作詳盡的分析。
在商品出口前，出口商的所有合同都是在公司所在管轄區(qū)自己辦公室內(nèi)簽訂的。一般情況下，貨物的裝運通常是以離岸價格（FOB）進行的，而買方須負(fù)責(zé)租訂運輸工具和支付運費，辦理保險手續(xù)和支付保險費，繳納進口稅，接受貨運單據(jù)和支付貨款，承擔(dān)貨物裝上運輸工具以后的一切費用和風(fēng)險。在很多情況下，也允許將有關(guān)文件寄往國外和去國外協(xié)調(diào)合同條件，但在這種情況下，公司完全可以利用國外代理商的服務(wù)，而不是建立一個常設(shè)機構(gòu)或代表處。
在勞務(wù)出口中，這類對外業(yè)務(wù)活動的形式有其某種特殊性。例如，提供財務(wù)咨詢或法律咨詢服務(wù)，其特殊性表現(xiàn)為，這些服務(wù)往往不具有物質(zhì)性。然而，當(dāng)一個公司向國外提供具有物質(zhì)性的勞務(wù)時（如建筑工程、租賃），一般都需要在外國出場。
這類形式的對外經(jīng)濟活動的有利之處就在于，公司在不跨越國境的條件下出口商品和提供勞務(wù)，能避免外國對自己出口所得的所有稅收（如所得稅、關(guān)稅、消費稅和其他的直接稅和間接稅）。
特別要指出的是，大部分國家對本國商品出口的增值稅都實行零稅率，即出口退稅；但也有一些國家，如英國，對租賃之類的勞務(wù)出口仍要征收增值稅。
由此可見，銷售進口商品的所得稅和增值稅等稅種，均由外國管轄區(qū)內(nèi)的外國居民進口商所承擔(dān)。
[案例1]
加拿大公司C在多倫多生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。公司在對美國市場研究后得出的結(jié)論是，公司的產(chǎn)品在美國市場的銷售有一定的潛力，特別是中西部地區(qū)。公司C通過廣告公司在美國的商業(yè)雜志上進行廣告宣傳。不久、公司C便得到了來自印第安納、伊利諾斯、明尼蘇達和俄亥俄的訂貨單。加拿大公司以FOB的條件裝運自己的產(chǎn)品，并簽發(fā)發(fā)運單，爾后又收到中西部的買方寄來的支付帳單。公司C在美國未設(shè)立任何代表處。
按照美國的法律，外國公司只要不在美國境內(nèi)直接從事貿(mào)易活動，就不承擔(dān)美國的稅收義務(wù)。加拿大公司的貿(mào)易活動完全適用美國的法律規(guī)定。因此，它向美國公司出售產(chǎn)品的所得不必向美國政府繳納所得稅。
在進行許可證貿(mào)易的過程中，國內(nèi)公司與自己的外國伙伴簽訂了許可證貿(mào)易協(xié)議，根據(jù)協(xié)議公司取得的是特許權(quán)使用費，而不是商業(yè)利潤。以美國為代表的某些發(fā)達國家認(rèn)為，向國外出售許可證業(yè)務(wù)的所得不構(gòu)成外國的征稅對象，因為這種業(yè)務(wù)是一種被稱為商業(yè)活動的被動形式，它在國外不設(shè)立常設(shè)機構(gòu)。其次，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)取得的收入來源應(yīng)當(dāng)確定在提供腦力勞動的居民的所在國，而不應(yīng)確定在使用知識產(chǎn)權(quán)的國家。因此，許可證售證人不承擔(dān)外國的所得稅。然而，有些國家特別是發(fā)展中國家按照地域原則對待許權(quán)使用費的匯出，規(guī)定要征收預(yù)提所得稅。如果購證人國家對特許權(quán)使用費征收了上述稅收，那么，售證人可在自己的國家匯總納稅時對國外承擔(dān)的上述稅收予以抵免。如果售證人在國外并沒有承擔(dān)上述稅收，那么他應(yīng)就來自國外的全部特許權(quán)使用費向本國政府繳納所得稅。
然而，不管是預(yù)提所得稅還是匯出稅，納稅人還是可以利用某些有利因素來減輕稅收負(fù)擔(dān)。如果貿(mào)易雙方國家簽訂了避免雙重征稅的稅收協(xié)定，那么，上述稅收的稅率可能會降低很多，甚至不征稅。
[案例2]
瑞士公司S擁有現(xiàn)代化的食品生產(chǎn)技術(shù)；它經(jīng)過稅收籌劃后得出的結(jié)論是，通過美國獨立的代理商直接將制成品從瑞士向美國出口并不有利，因為關(guān)稅太高。除了在美國建立自己的生產(chǎn)基地外，還可以利用下列一些形式：
?。?）與美國獨立的生產(chǎn)商簽訂許可證協(xié)議。按照協(xié)議，美國廠商有權(quán)按瑞士S公司的許可證生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。而瑞土公司S是技術(shù)的所有者，擁有美國的專利和許可證，或者是知識產(chǎn)權(quán)其他權(quán)利的所有者。
（2）瑞士公司5決定把公司技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國廠商，同時對美國公司轉(zhuǎn)售許可證的可能加以限制，其目的是不讓技術(shù)落入競爭對手的手中。
在上述兩種形式中，瑞士公司沒有在美國境內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此，也不承擔(dān)美國的所得稅。瑞士公司從美國廠商那里得到的是特許權(quán)使用費形式的所得。例如，瑞士公司可以要求以下列條件支付特許權(quán)使用費：從產(chǎn)品銷售額中第1個100萬美元中支付5％，以后的500萬美元中支付3％，以及從超過600萬美元中支付1％。
美國廠商向瑞士公司支什的特許權(quán)使用費，在匯出國境時通常要繳納特許權(quán)使用費的匯出稅。然而，美國與瑞士簽訂有避免雙重征稅的稅收協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，匯出稅可以免除。因此，瑞士公司不是直接進入美國，而是通過與美國廠商的許可證貿(mào)易，在美國生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，這樣既不要繳納美國的所得祝，也不必繳納特許權(quán)使用費的匯出稅，又避免了沉重的關(guān)稅。
特別要指出的是，某些地域性集團在發(fā)展一體化的條件下，也同樣在努力協(xié)調(diào)這個問題。在歐洲聯(lián)盟內(nèi)部的成員國之間，對特許權(quán)使用費也不征收匯出稅。如果本國廠商在國外被征收了匯出稅，回國后可予以抵免。
[案例3]
某英國公司向葡萄牙某公司出售許可證，并取得特許權(quán)使用費10萬英鎊。這筆特許權(quán)使用費從葡萄牙向英國匯出時，按5％的稅率繳納了匯出稅。當(dāng)英國公司就該特許權(quán)使用費向英國政府繳納所得稅時，可作下列計算：
應(yīng)稅所得：100000英鎊
所得稅稅額（按33％稅率）：33000英鎊
抵免在葡萄牙已納稅額：5000英鎊
在英國實納所得稅稅額：28000英鎊
這里要指出的是，大部分國家對來自國外的特許權(quán)使用費免征增值稅。
特許經(jīng)營權(quán)（franchise）的轉(zhuǎn)讓也是對外經(jīng)濟活動的一種形式，就稅收而言，它類似許可證貿(mào)易。這類經(jīng)濟活動要提供下面一系列服務(wù)出口：監(jiān)控商品的標(biāo)準(zhǔn)，商品的營銷，提供咨詢服務(wù)。
在這種情況下，讓與人并沒有在國外建立應(yīng)稅的常設(shè)機構(gòu)。特許經(jīng)營權(quán)的讓與人取得的是特許權(quán)使用費，但是對來自特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的所得，讓與人所在國要征收增值稅。
就上述分析而言，對外經(jīng)濟活動的第一種組織形式通常不承擔(dān)外國政府的稅收，而公司承擔(dān)的僅是公司位于國的全部稅收義務(wù)。對于許可證貿(mào)易和特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓來說，如果被征收了外國政府的匯出稅或預(yù)提所得稅，那么回到本國后可予以稅收抵免，同時也可以利用國際稅收協(xié)定提供的優(yōu)惠待遇。
?。?）在出口商不跨越國境的條件下，組織商品和勞務(wù)的出口；
?。?）在國外有限出場，避免在外國管轄區(qū)內(nèi)建立常設(shè)機構(gòu)；
?。?）建立駐外國的分公司（分支機構(gòu)），不組建新的法人；
（4）在國外建立跨國公司下屬的獨立部門，即集團內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)中的子公司；
（5）通過建立外國的控股公司（holding company），將部分子公司聯(lián)合成跨國公司中外國公司的聯(lián)合體；
?。?）收購現(xiàn)有的外國公司，并將其歸入跨國公司的內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)之中；
?。?）與獨立的外國公司一起組建合資企業(yè)（與其他跨國公司的聯(lián)合體）。
下面我們對上述各種對外經(jīng)濟活動的組織形式作詳盡的分析。
在商品出口前，出口商的所有合同都是在公司所在管轄區(qū)自己辦公室內(nèi)簽訂的。一般情況下，貨物的裝運通常是以離岸價格（FOB）進行的，而買方須負(fù)責(zé)租訂運輸工具和支付運費，辦理保險手續(xù)和支付保險費，繳納進口稅，接受貨運單據(jù)和支付貨款，承擔(dān)貨物裝上運輸工具以后的一切費用和風(fēng)險。在很多情況下，也允許將有關(guān)文件寄往國外和去國外協(xié)調(diào)合同條件，但在這種情況下，公司完全可以利用國外代理商的服務(wù)，而不是建立一個常設(shè)機構(gòu)或代表處。
在勞務(wù)出口中，這類對外業(yè)務(wù)活動的形式有其某種特殊性。例如，提供財務(wù)咨詢或法律咨詢服務(wù)，其特殊性表現(xiàn)為，這些服務(wù)往往不具有物質(zhì)性。然而，當(dāng)一個公司向國外提供具有物質(zhì)性的勞務(wù)時（如建筑工程、租賃），一般都需要在外國出場。
這類形式的對外經(jīng)濟活動的有利之處就在于，公司在不跨越國境的條件下出口商品和提供勞務(wù)，能避免外國對自己出口所得的所有稅收（如所得稅、關(guān)稅、消費稅和其他的直接稅和間接稅）。
特別要指出的是，大部分國家對本國商品出口的增值稅都實行零稅率，即出口退稅；但也有一些國家，如英國，對租賃之類的勞務(wù)出口仍要征收增值稅。
由此可見，銷售進口商品的所得稅和增值稅等稅種，均由外國管轄區(qū)內(nèi)的外國居民進口商所承擔(dān)。
[案例1]
加拿大公司C在多倫多生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。公司在對美國市場研究后得出的結(jié)論是，公司的產(chǎn)品在美國市場的銷售有一定的潛力，特別是中西部地區(qū)。公司C通過廣告公司在美國的商業(yè)雜志上進行廣告宣傳。不久、公司C便得到了來自印第安納、伊利諾斯、明尼蘇達和俄亥俄的訂貨單。加拿大公司以FOB的條件裝運自己的產(chǎn)品，并簽發(fā)發(fā)運單，爾后又收到中西部的買方寄來的支付帳單。公司C在美國未設(shè)立任何代表處。
按照美國的法律，外國公司只要不在美國境內(nèi)直接從事貿(mào)易活動，就不承擔(dān)美國的稅收義務(wù)。加拿大公司的貿(mào)易活動完全適用美國的法律規(guī)定。因此，它向美國公司出售產(chǎn)品的所得不必向美國政府繳納所得稅。
在進行許可證貿(mào)易的過程中，國內(nèi)公司與自己的外國伙伴簽訂了許可證貿(mào)易協(xié)議，根據(jù)協(xié)議公司取得的是特許權(quán)使用費，而不是商業(yè)利潤。以美國為代表的某些發(fā)達國家認(rèn)為，向國外出售許可證業(yè)務(wù)的所得不構(gòu)成外國的征稅對象，因為這種業(yè)務(wù)是一種被稱為商業(yè)活動的被動形式，它在國外不設(shè)立常設(shè)機構(gòu)。其次，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)取得的收入來源應(yīng)當(dāng)確定在提供腦力勞動的居民的所在國，而不應(yīng)確定在使用知識產(chǎn)權(quán)的國家。因此，許可證售證人不承擔(dān)外國的所得稅。然而，有些國家特別是發(fā)展中國家按照地域原則對待許權(quán)使用費的匯出，規(guī)定要征收預(yù)提所得稅。如果購證人國家對特許權(quán)使用費征收了上述稅收，那么，售證人可在自己的國家匯總納稅時對國外承擔(dān)的上述稅收予以抵免。如果售證人在國外并沒有承擔(dān)上述稅收，那么他應(yīng)就來自國外的全部特許權(quán)使用費向本國政府繳納所得稅。
然而，不管是預(yù)提所得稅還是匯出稅，納稅人還是可以利用某些有利因素來減輕稅收負(fù)擔(dān)。如果貿(mào)易雙方國家簽訂了避免雙重征稅的稅收協(xié)定，那么，上述稅收的稅率可能會降低很多，甚至不征稅。
[案例2]
瑞士公司S擁有現(xiàn)代化的食品生產(chǎn)技術(shù)；它經(jīng)過稅收籌劃后得出的結(jié)論是，通過美國獨立的代理商直接將制成品從瑞士向美國出口并不有利，因為關(guān)稅太高。除了在美國建立自己的生產(chǎn)基地外，還可以利用下列一些形式：
?。?）與美國獨立的生產(chǎn)商簽訂許可證協(xié)議。按照協(xié)議，美國廠商有權(quán)按瑞士S公司的許可證生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。而瑞土公司S是技術(shù)的所有者，擁有美國的專利和許可證，或者是知識產(chǎn)權(quán)其他權(quán)利的所有者。
（2）瑞士公司5決定把公司技術(shù)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國廠商，同時對美國公司轉(zhuǎn)售許可證的可能加以限制，其目的是不讓技術(shù)落入競爭對手的手中。
在上述兩種形式中，瑞士公司沒有在美國境內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此，也不承擔(dān)美國的所得稅。瑞士公司從美國廠商那里得到的是特許權(quán)使用費形式的所得。例如，瑞士公司可以要求以下列條件支付特許權(quán)使用費：從產(chǎn)品銷售額中第1個100萬美元中支付5％，以后的500萬美元中支付3％，以及從超過600萬美元中支付1％。
美國廠商向瑞士公司支什的特許權(quán)使用費，在匯出國境時通常要繳納特許權(quán)使用費的匯出稅。然而，美國與瑞士簽訂有避免雙重征稅的稅收協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，匯出稅可以免除。因此，瑞士公司不是直接進入美國，而是通過與美國廠商的許可證貿(mào)易，在美國生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，這樣既不要繳納美國的所得祝，也不必繳納特許權(quán)使用費的匯出稅，又避免了沉重的關(guān)稅。
特別要指出的是，某些地域性集團在發(fā)展一體化的條件下，也同樣在努力協(xié)調(diào)這個問題。在歐洲聯(lián)盟內(nèi)部的成員國之間，對特許權(quán)使用費也不征收匯出稅。如果本國廠商在國外被征收了匯出稅，回國后可予以抵免。
[案例3]
某英國公司向葡萄牙某公司出售許可證，并取得特許權(quán)使用費10萬英鎊。這筆特許權(quán)使用費從葡萄牙向英國匯出時，按5％的稅率繳納了匯出稅。當(dāng)英國公司就該特許權(quán)使用費向英國政府繳納所得稅時，可作下列計算：
應(yīng)稅所得：100000英鎊
所得稅稅額（按33％稅率）：33000英鎊
抵免在葡萄牙已納稅額：5000英鎊
在英國實納所得稅稅額：28000英鎊
這里要指出的是，大部分國家對來自國外的特許權(quán)使用費免征增值稅。
特許經(jīng)營權(quán)（franchise）的轉(zhuǎn)讓也是對外經(jīng)濟活動的一種形式，就稅收而言，它類似許可證貿(mào)易。這類經(jīng)濟活動要提供下面一系列服務(wù)出口：監(jiān)控商品的標(biāo)準(zhǔn)，商品的營銷，提供咨詢服務(wù)。
在這種情況下，讓與人并沒有在國外建立應(yīng)稅的常設(shè)機構(gòu)。特許經(jīng)營權(quán)的讓與人取得的是特許權(quán)使用費，但是對來自特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的所得，讓與人所在國要征收增值稅。
就上述分析而言，對外經(jīng)濟活動的第一種組織形式通常不承擔(dān)外國政府的稅收，而公司承擔(dān)的僅是公司位于國的全部稅收義務(wù)。對于許可證貿(mào)易和特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓來說，如果被征收了外國政府的匯出稅或預(yù)提所得稅，那么回到本國后可予以稅收抵免，同時也可以利用國際稅收協(xié)定提供的優(yōu)惠待遇。
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