企業(yè)所得稅稅收籌劃――非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)可享受稅收優(yōu)惠

　　目前，我國(guó)存在一些社會(huì)公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，大部分從中央、地方科技部門(mén)所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來(lái)。它們以推進(jìn)科技進(jìn)步為宗旨，不以營(yíng)利為目的，主要從事宣傳公益為主的科學(xué)研究、技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)活動(dòng)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入較少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。為了鼓勵(lì)社會(huì)公益類(lèi)科研事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2001] 5號(hào)文件），規(guī)定非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)可以享受稅收優(yōu)惠政策。

　　稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)可享受的稅收優(yōu)惠政策有以下幾項(xiàng)：

　　一、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　具體來(lái)講，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)將其擁有的專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。

　　技術(shù)開(kāi)發(fā)是指非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的行為。

　　技術(shù)咨詢(xún)是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等活動(dòng)。能享受免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，是非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開(kāi)發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓?zhuān)ɑ蛭虚_(kāi)發(fā)）的技術(shù)而提供的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。需要注意的是，這部分技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ɑ蜷_(kāi)發(fā)）的價(jià)款必須開(kāi)在同一張發(fā)票上。

　　二、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事與其科研業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他服務(wù)所取得的收入，如租賃收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、對(duì)外投資收入等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定征收各種稅收；非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事上述非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入用于改善研究開(kāi)發(fā)條件的投資部分，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)可抵扣其應(yīng)納稅所得額，就其余額征收企業(yè)所得稅。

　　三、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　四、社會(huì)力量對(duì)非關(guān)聯(lián)的非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　此項(xiàng)優(yōu)惠政策雖然不是直接針對(duì)非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)，但為非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)獲得更多的社會(huì)資助提供了條件。

　　享受稅收優(yōu)惠政策應(yīng)具備的條件

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)可以享受以上稅收優(yōu)惠政策，那么，具備什么條件才能被認(rèn)定為非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)呢？

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)要以推動(dòng)科技進(jìn)步為宗旨，不以營(yíng)利為目的，主要從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究或向社會(huì)提供公共服務(wù)。非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，在政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，實(shí)行自主管理。

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)需要書(shū)面向科技行政主管部門(mén)申明其性質(zhì)，按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置審批和登記注冊(cè)，并由接受其登記注冊(cè)的科技行政部門(mén)核定，在執(zhí)業(yè)登記中注明“非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)”。

　　享受稅收優(yōu)惠的審批程序

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)申請(qǐng)免稅的，須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同，到納稅人所在地省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定，再持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)的審核意見(jiàn)證明報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

　　非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠需要注意以下兩點(diǎn)：

　　首先，非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)等取得的非應(yīng)稅收入，應(yīng)與其從事與科研業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)所取得的其他服務(wù)收入分別核算，對(duì)無(wú)法分別計(jì)算的收入，須按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅收。

　　其次，非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)把從事非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入用于改善研究開(kāi)發(fā)條件的投資部分，應(yīng)于每年年度終了后45日內(nèi)，向各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，并注明用于改善研究開(kāi)發(fā)條件的內(nèi)容、金額等，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。