進(jìn)出口企業(yè)避稅籌劃——完稅價(jià)格的合理避稅籌劃

來(lái)源: 編輯: 2004/03/02 11:00:54 字體:
    (七)完稅價(jià)格的合理避稅籌劃

    一、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格合理避稅籌劃

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》第9條規(guī)定:出口貨物以海關(guān)審定的正常成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。到岸價(jià)格包括貨價(jià),加上貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。這是我國(guó)海關(guān)估價(jià)對(duì)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格所規(guī)定的定義。依據(jù)成交價(jià)格所作的規(guī)定,我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)主要有兩種情況:一是海關(guān)審查可確定的完稅價(jià)格;二是成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。因此要分別就這兩種情況進(jìn)行合理避稅籌劃。

    (一)審定成交價(jià)格法。該方法是指進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物價(jià)格,如果經(jīng)海關(guān)審定認(rèn)為符合“成交價(jià)格的要求和有關(guān)規(guī)定,就可以此作為計(jì)算完稅價(jià)格的依據(jù),然后經(jīng)海關(guān)對(duì)貨價(jià)費(fèi)用和運(yùn)、保、雜等項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行必要的調(diào)整后,即可確定其完稅價(jià)格。這種審定成交價(jià)格法是我國(guó)以及其他各國(guó)海關(guān)在實(shí)際工作中最基本、最常用的海關(guān)估價(jià)方法。我國(guó)進(jìn)口貨物一般也都按此方法確定完稅價(jià)格。故在審定成交價(jià)格下,如何縮小進(jìn)口貨物的申報(bào)價(jià)格而又能為海關(guān)審定認(rèn)可為”正常成交價(jià)格就成為避稅的關(guān)鍵所在。

    而成交價(jià)格實(shí)際上是指進(jìn)口貨運(yùn)的買方為購(gòu)買該項(xiàng)貨物而向賣方實(shí)際支付的或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。該成交價(jià)格的核心內(nèi)容是貨物本身的價(jià)格(即不包括運(yùn)、保、雜費(fèi)的貨物價(jià)格)。該價(jià)格除包括貨物的生產(chǎn)、銷售等成本費(fèi)用外,還包括買方在成交價(jià)格之外另行同賣方支付的傭金。由此看來(lái),要想達(dá)到合理避稅的目的,要選擇同類產(chǎn)品中,成交價(jià)格比較低的、運(yùn)輸、雜項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)小的貨物進(jìn)口,方能降低完稅價(jià)格。

    (二)按審定成交價(jià)格法經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。對(duì)此,海關(guān)主要按以下方法依次估定完稅價(jià)格,其分別為:相同貨物成交價(jià)格法、類似貨物成交價(jià)格法、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格法、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格倒扣法,由海關(guān)按其他合理方法估定的價(jià)格。由于此類貨物無(wú)法加以準(zhǔn)確的定性歸類。

    二、出口貨物完稅價(jià)格合理避稅籌劃

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口商品審價(jià)暫行辦法》的最新規(guī)定,出門商品的海關(guān)估價(jià)應(yīng)是成交價(jià)格,即該出口商品售予境外的應(yīng)售價(jià)格。應(yīng)售價(jià)格應(yīng)由出口商品的境內(nèi)生產(chǎn)成本、合理利潤(rùn)及外貿(mào)所需的儲(chǔ)運(yùn)、保險(xiǎn)等費(fèi)用組成。概而言之,就是扣除關(guān)稅后的離岸價(jià)格。所以,如何合理地確定成交價(jià)格可以說(shuō)是本環(huán)節(jié)合理避稅的重心所在。

    出口貨物的離岸價(jià)格,應(yīng)以該項(xiàng)貨物運(yùn)離國(guó)境前的最后一個(gè)口岸的離岸價(jià)格為實(shí)際離岸價(jià)格。如果該項(xiàng)貨物從內(nèi)地起運(yùn),則從內(nèi)地口岸至國(guó)境口岸所支付的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)予扣除。另外,出口貨物的成交價(jià)格如為貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格,或?yàn)閲?guó)外口岸的到岸價(jià)格時(shí),應(yīng)先扣除運(yùn)費(fèi)并再扣除保險(xiǎn)費(fèi)后,再按規(guī)定公式計(jì)算完稅價(jià)格。

    此外,如果在商品成交價(jià)格以外,還存在著支付給國(guó)外的與此項(xiàng)業(yè)務(wù)有關(guān)的傭金,那么在申報(bào)表上應(yīng)該單獨(dú)列明,加以確認(rèn)反映。因?yàn)槎惙鞔_規(guī)定,該項(xiàng)傭金應(yīng)予扣除。如單獨(dú)列明的,可不予以扣除。

    不能把完稅價(jià)格的合理避稅方法片面地理解為降低申報(bào)價(jià)格。如果為了少繳關(guān)稅而降低申報(bào)價(jià)格的話,那么就構(gòu)成了偷稅。海關(guān)對(duì)此區(qū)別情況做出相應(yīng)的處理:

    (一)申報(bào)價(jià)格低于海關(guān)審定價(jià)格的,應(yīng)由出口商品的發(fā)貨人或其代理人繳納相當(dāng)于申報(bào)價(jià)格與海關(guān)審定價(jià)格的差額保證金后,由海關(guān)放行貨物,并通知有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)和國(guó)家外匯管理部門進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,對(duì)有確鑿證據(jù)屬低報(bào)價(jià)格逃、套外匯的,用外匯管理部門依據(jù)《違反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理,并由海關(guān)處以貨物等值以下的罰款或罰金。

    (二)申報(bào)價(jià)格明顯低于海關(guān)審定價(jià)格,經(jīng)海關(guān)調(diào)查構(gòu)成隱瞞價(jià)格行為的,海關(guān)可將貨物予以扣留,不準(zhǔn)出口,并處貨物等值以下的罰款;同時(shí)通知有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)和國(guó)家外匯管理部門。

    [案例1]

    2002年8月君洋財(cái)務(wù)服務(wù)中心受托代理了幾次出口退稅事宜,詳細(xì)情況如下:

    (1)九江迪凱刺繡有限公司(無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán))2000年12月份委托某外貿(mào)企業(yè)代理出口服裝一批,出口離岸價(jià)折合人民幣80萬(wàn)元,本月內(nèi)銷服裝不含稅收入70萬(wàn)元,當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額為20萬(wàn)元。請(qǐng)計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納(退)增值稅額(服裝退稅率為17%)。

    (2)九江天星工程承包公司因承接國(guó)外某項(xiàng)工程,將在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的鋼材一批運(yùn)出境外,購(gòu)進(jìn)鋼材取得的專用發(fā)票上注明的銷售額為100萬(wàn)元,增值稅額17萬(wàn)元。試計(jì)算該公司應(yīng)退增值稅額(鋼材退稅率為15%)。

    (3)九江新藝外貿(mào)公司當(dāng)月從某紡織廠購(gòu)進(jìn)一批棉坯布,取得的增值稅專用發(fā)票上注明的銷售額300萬(wàn)元、進(jìn)項(xiàng)稅額51萬(wàn)元,并取得出口貨物專用的增值稅稅收繳款書。

    該外貿(mào)公司將這批棉布交給某服裝廠加工成品服裝。加工收回時(shí),支付加工費(fèi)50萬(wàn)元(不含稅價(jià)),同時(shí)取得了增值稅發(fā)票和出口貨物專用的增值稅稅收繳款書。委托加工的成品服裝當(dāng)月報(bào)關(guān)出口,取得外匯收入折合人民幣440萬(wàn)元。請(qǐng)計(jì)算該公司應(yīng)退增值稅額(服裝退稅率17%、紡織原料退稅率15%)。

    (4)九江新藝外貿(mào)公司從農(nóng)民生產(chǎn)者手中收購(gòu)小麥500噸,支付價(jià)款30萬(wàn)元,當(dāng)月將該批小麥對(duì)外出口,取得外匯收入折合人民幣37萬(wàn)元。問(wèn):該企業(yè)出口小麥?zhǔn)欠窨梢韵硎艹隹谕硕悺?br>
    (5)九江新藝外貿(mào)公司收購(gòu)天然牛黃對(duì)外出口,是否可以享受出口退稅?

    [要求解答]  九江迪凱刺繡有限公司、九江天星工程承包公司和九江新藝外貿(mào)公司出口退稅額。

    [籌劃分析]  九江迪凱刺繡有限公司、九江天星工程承包公司和九江新藝外貿(mào)公司出口退稅額分析計(jì)算如下:

    (1)稅法規(guī)定,對(duì)于未按照“免、抵、退”辦法辦理出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)(不限于有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)),1995年7月1日以后報(bào)關(guān)離境直接出口或委托代理出口的貨物,一律實(shí)行“先征后退”辦法。主要是指無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)性集團(tuán)公司,委托外貿(mào)、工貿(mào)公司出口自產(chǎn)產(chǎn)品等。

    當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅金+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅率-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額
                =70×17%+80×17%-20=5.5(萬(wàn)元)

    當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率=80×17%=13.6(萬(wàn)元)

    (2)稅法規(guī)定,對(duì)沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的下列企業(yè)特準(zhǔn)退稅:

    第一,對(duì)外承包工程公司;

    第二,對(duì)外承接修理修配業(yè)務(wù)的企業(yè);

    第三,外輪供應(yīng)公司、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸供應(yīng)公司;

    第四,利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款采取國(guó)際招標(biāo)方式而由國(guó)內(nèi)中標(biāo)的企業(yè);

    第五,在國(guó)內(nèi)采購(gòu)貨物并運(yùn)往境外作為國(guó)外投資的企業(yè);

    第六,免稅店,即國(guó)家旅游局所屬中國(guó)免稅品公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店。

    對(duì)從事對(duì)外承包項(xiàng)目、對(duì)外承接修理修配業(yè)務(wù)、對(duì)外投資等項(xiàng)目的特定企業(yè)出口貨物,特準(zhǔn)退(免)稅的計(jì)算方法是,按購(gòu)進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票列明的銷售額和規(guī)定的退稅率計(jì)算退稅。

    應(yīng)退稅額=購(gòu)進(jìn)貨物的銷售額×退稅率=100×15%=15(萬(wàn)元)

    (3)稅法規(guī)定,出口企業(yè)委托生產(chǎn)企業(yè)加工收回后報(bào)關(guān)出口的貨物,應(yīng)按原材料的退稅率和加工費(fèi)的退稅率分別計(jì)算應(yīng)退稅款,加工費(fèi)的退稅率按出口產(chǎn)品的退稅率確定。計(jì)算公式為:

    應(yīng)退稅額=購(gòu)買加工貨物的原材料等發(fā)票進(jìn)項(xiàng)金額×退稅率+工繳費(fèi)發(fā)票金額×退稅率

    若原材料是以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式進(jìn)口,并在進(jìn)口環(huán)節(jié)享受減免增值稅優(yōu)惠的,計(jì)算退稅時(shí),則應(yīng)扣除已減征稅款。

    該企業(yè)應(yīng)退稅額=300×15%+50×17%=45+8.5=53.5(萬(wàn)元)

    (4)稅法規(guī)定,對(duì)來(lái)料加工復(fù)出口的貨物、列入免稅項(xiàng)目的避孕藥品和工具、古舊圖書、免稅農(nóng)產(chǎn)品、國(guó)家計(jì)劃內(nèi)出口的卷煙及軍品等用于對(duì)外出口,適用“出口免稅不退稅”政策,所以,該企業(yè)從農(nóng)民生產(chǎn)者手中收購(gòu)小麥再出口不得退還增值稅。

    (5)稅法規(guī)定,納稅人出口下列貨物(除經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)屬于進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易外)適用“出口不免稅也不退稅”政策。具體是指:出口的原油;援外出口貨物;天然牛黃、麝香、銅及銅基合金、白銀等;糖。納稅人出口上述稅法限制或禁止出口的貨物,一律視同內(nèi)銷環(huán)節(jié),照常征稅;對(duì)這些貨物出口時(shí)不再退還出口前其所負(fù)擔(dān)的稅款。

    因此,該企業(yè)出口天然牛黃應(yīng)按規(guī)定征收增值稅,并且不得享受增值稅退還。

    [特別提示]

    為了幫助讀者理解出口退(免)稅政策,有必要介紹一下“出口退稅承受人”。稅法規(guī)定直接享有出口貨物退稅稅款的單位,出口貨物退稅的承受人就是出口貨物的所有者。生產(chǎn)企業(yè)直接出口的,退稅給生產(chǎn)企業(yè),出口退稅承受人就是生產(chǎn)企業(yè);外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口的,由于出口貨物歸外貿(mào)企業(yè)所有,故退稅給外貿(mào)企業(yè),出口退稅承受人就是外貿(mào)企業(yè);外貿(mào)企業(yè)受托代理出口的,因出口貨物歸委托方所有,出口退稅承受人就是委托外貿(mào)企業(yè)出口的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè);兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)聯(lián)營(yíng)出口的,由出口貨物報(bào)關(guān)單上列明的出口企業(yè)在所在地統(tǒng)一辦理退稅,其出口退稅承受人就是出口貨教授報(bào)關(guān)單上列明的出口企業(yè)。
推薦閱讀