增值稅一般納稅人的審批

    （一）審批權限

    1．增值稅一般納稅人的認定由各區(qū)縣國家稅務局、直屬分局負責審批認定，具體工作由流轉稅科負責。

    2．各區(qū)縣國家稅務局、直屬分局負責管理的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)增值稅一般納稅人的認定，由各區(qū)縣國家稅務局、直屬分局負責審批認定，具體工作由區(qū)縣國家稅務局、直屬分局涉外稅收管理部門負責。

    3．對個體經營者的增值稅一般納稅人的認定，經各區(qū)縣國家稅務局、直屬分局審核后，報市國家稅務局批準。對撤消增值稅一般納稅人資格的，也應報市國家稅務局備案。

    （二）審批程序

    主管稅務機關在收到納稅人提交的申請及報送的資料、證件和《增值稅一般納稅人認定申請書》（一式三份，以下簡稱《認定申請書》）后，應由稅務所（征收單位）對所報送的資料作初步審查，經初審后，在《主管稅務機關認定審批意見表》（以下簡稱《審批意見表》）內填寫審查意見（并加蓋公章）后，將納稅人申請報告、證件資料及《認定申請書》報主管科[稅政科或涉外科（涉外所）下同].

    主管科收到稅務所（征收單位）上報的申請資料，除應按規(guī)定的認定條件及國家稅務總局的有關規(guī)定認真審核外，還應對經營或租賃場地進行實地勘察（也可以委托征收所或稅務所進行勘察），審核其是否具備基本經營條件，并根據實際審核情況，在《審批意見表》上簽署審批意見（并加蓋公章）。對批準同意的，在《審批意見表》和納稅人《稅務登記證》（副本，右上角加蓋“增值一般納稅人”或“增值稅臨時一般納稅人”確認專用章），并將《認定審請書》一份留存（用以建立“增值稅一般納稅人認定戶數臺賬”），兩份退回稅務所（征收單位）。稅務所（征收單位）將其中一份留存，另一份連同《稅務登記證》（副本）退給納稅人。對未批準同意的，將所報《認定申請書》及證件、資料退回稅務所（征收單位）。

    對批準的增值稅一般納稅人，發(fā)給由市國稅局統(tǒng)一印制的《增值稅一般納稅人資格證書》（以下簡稱《資格證書》）。

    主管稅務機關在發(fā)給《資格證書》時，應在第一頁右上角統(tǒng)一編號并加蓋“增值稅一般納稅人”確認專用章。

    一般納稅人的管理、臨時一般納稅人資格取消的審批，由各區(qū)縣國家稅務局、直屬分局的稅政科或涉外科（涉外所）負責。

    主管稅務機關在接到納稅人按規(guī)定要求報送的申請資料之日起，30日內審批，并將審批結果通知納稅人。

    按照《國家稅務總局關于加強商貿企業(yè)增值稅征收管理有關問題的通知》（國稅發(fā)[2001]73號，京國稅發(fā)[2001]182號轉發(fā)）的規(guī)定，商貿企業(yè)在申請辦理稅務登記時，稅務登記部門應對其經營場所、貨物倉庫進行察訪。因此，在申請辦理一般納稅人認定時，認定部門應對企業(yè)報送的相關證件、資料等，與其申請辦理稅務登記的資料進行核驗。經核驗符合條件的，按有關規(guī)定辦理一般納稅人資格認定，且不再進行重復勘察。

    對已開業(yè)的小規(guī)模商貿企業(yè)申請辦理一般納稅人認定的，如登記時已對其經營場所、貨物倉庫進行過實地察訪，且未發(fā)生任何變化的，由認定部門根據情況確定是否需要實地勘察。

    注冊地與實際經營地不在同一區(qū)、縣的臨時一般納稅人（特別是商貿企業(yè)臨時一般納稅人），在申請辦理轉正手續(xù)時，主管稅務機關應安排對其實際經營地進行實地勘察。

    （三）增值稅一般納稅人認定后的執(zhí)行時間

    新批準認定的一般納稅人（含臨時一般納稅人），自主管稅務機關批準其一船納稅人資格的次月1日起，按財政部、國家稅務總局及北京市國稅局有關規(guī)定進行一般納稅人的會計核算，并開始使用增值稅專用發(fā)票，其取得的開具日期為批準認定的次月1日以后的增值稅專用發(fā)票（含現行增值稅有關規(guī)定中規(guī)定的其他抵扣憑證），可申報抵扣進項稅額。