分稅制
是財政管理體制的一種形式,目前世界上許多國家都實行了不同形式的分稅制。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步發(fā)揮稅收的職能作用,理清中央與地方的分配關(guān)系,作為財稅改革的基本內(nèi)容,我國從1994年1月1日起, 實行了新的工商稅制的分稅制財政管理體制。 現(xiàn)行分稅制是從財政體制改革之前實行的收入分成或收入包干為主的財政管理體制演變而來的,它的主要內(nèi)容是:按照中央與地方政府的事權(quán)劃分,合理確定各級財政的支出范圍;根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則,將稅種統(tǒng)一劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅,并分別制定相互獨立的稅收制度和稅收管理體系,分設(shè)地方與中央兩套稅務(wù)機構(gòu)分別征管;科學(xué)地確定地方收支數(shù)額,逐步實行比較規(guī)范的中央財政對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度;建立和健全分級預(yù)算制度,硬化各級預(yù)算。
(分稅制:“分體系一-分稅種一一分機構(gòu)一-分金庫”)
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