選擇關(guān)稅

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來(lái)源: 編輯： 2006/04/29 15:12:51　字體：大小

　　是對(duì)同一種商品同時(shí)制定從價(jià)關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)和從量關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行過(guò)程中由海關(guān)選擇其中一種計(jì)征。從價(jià)稅稅負(fù)較合理，在物價(jià)波動(dòng)時(shí)稅款隨之變動(dòng)，對(duì)財(cái)政收入及保護(hù)作用影響不大，但對(duì)低質(zhì)低價(jià)的貨物抑制其進(jìn)口的作用較差。從量稅計(jì)稅手續(xù)簡(jiǎn)便，對(duì)質(zhì)次價(jià)低的進(jìn)口貨物抑制作用較強(qiáng)，但貨價(jià)迅速上漲時(shí)，財(cái)政收入和保護(hù)作用均相對(duì)降低。使用選擇關(guān)稅，海關(guān)可以選擇其中一個(gè)有利的標(biāo)準(zhǔn)征稅，一般是選擇稅額較多的一種，只有在優(yōu)惠稅率時(shí)才選擇稅額較低的一種。選擇關(guān)稅曾在一些國(guó)家試用過(guò)，結(jié)果不很理想。從理論上進(jìn)，實(shí)行選擇關(guān)稅對(duì)增加國(guó)家財(cái)政收入有利，但在執(zhí)行過(guò)程中卻遇到許多麻煩。首先，適宜于選擇關(guān)稅的進(jìn)口產(chǎn)品必須量大，能夠在滿(mǎn)足海關(guān)征收管理及市場(chǎng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支后，有相當(dāng)可觀的關(guān)稅收入。第二，對(duì)大量進(jìn)口產(chǎn)品征收選擇關(guān)稅還要看進(jìn)口商是否愿意。第三，實(shí)行兩套關(guān)稅稅率或不同稅則方法，其結(jié)果往往被他國(guó)視為歧視政策，有被報(bào)復(fù)或懲罰的危險(xiǎn)。第四，選擇關(guān)稅的確定，不僅受?chē)?guó)內(nèi)需求等因素的影響，而且受?chē)?guó)際市場(chǎng)各種信息變動(dòng)的左右；因此時(shí)常變化，使關(guān)稅失去其嚴(yán)肅性。鑒于選擇關(guān)稅的上述缺陷，加占國(guó)際上通用的《新估價(jià)法規(guī)》反對(duì)海關(guān)使用選擇價(jià)格中較高者作為海關(guān)完稅價(jià)格的估價(jià)制度，這種征稅標(biāo)準(zhǔn)也逐漸取消。

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