稅收籌劃具有超前性

來(lái)源: 編輯： 2005/08/30 13:26:27　　字體：大小

　　實(shí)踐證明，無(wú)論事前、事中、事后的稅收籌劃，都應(yīng)是超前的。目前，人們僅從時(shí)間上考慮稅收籌劃的超前性。其實(shí)，稅收籌劃的超前性還包括三個(gè)方面：

　　及早預(yù)見(jiàn)法規(guī)調(diào)整方向

　　有些成功的籌劃，需要在現(xiàn)有法規(guī)限制的范圍內(nèi)尋找籌劃空間。比如，要為企業(yè)籌劃一個(gè)年終紅利分配方案，就應(yīng)該用現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的理念，確定分配關(guān)系，適當(dāng)考慮員工勞動(dòng)分紅，尤其要考慮人力資本的收益問(wèn)題。如果囿于現(xiàn)行《公司法》規(guī)定的“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，不出資不受益”分配理念的限制，只考慮股東利益，不考慮人力資本收益，這樣的分配方案不是最優(yōu)的。

　　稅收籌劃要及早預(yù)見(jiàn)法規(guī)調(diào)整方向，根本原因在于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的活躍性、超前性與法律穩(wěn)定性、滯后性的矛盾。稅收籌劃的超前性，決定了稅收籌劃是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，我們必須把握程序上的合法性，最大限度地降低操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　提前用法律規(guī)范管理制度

　　在中國(guó)企業(yè)的管理中，存在各種各樣的情感色彩，企業(yè)成為員工情感交流的重要場(chǎng)所，隨之產(chǎn)生了友情化的哥們兒式企業(yè)管理模式。這種模式迫使稅收籌劃過(guò)多考慮當(dāng)事人的情感理念，而忽視引入法制化的制度理念。正確的做法是把二者結(jié)合起來(lái)，在處理涉稅訴訟、行政復(fù)議業(yè)務(wù)時(shí)，既要充分考慮雙方當(dāng)事人的情感理念，又要按法律程序辦事。商討問(wèn)題時(shí)提前考慮法律規(guī)范，然后再考慮情感因素，這樣便于溝通，促成雙方妥協(xié)；在程序上提前考慮法律因素，以防范風(fēng)險(xiǎn)。這種要求明顯體現(xiàn)在為涉外企業(yè)服務(wù)上，要注意東西方文化的差異，不能純粹用我們的價(jià)值理念去判定對(duì)方行為的合理性。

　　運(yùn)作上要有預(yù)見(jiàn)性運(yùn)作上超前，要求稅收籌劃中介機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中，妥善處理“情、理、法”的關(guān)系，擺脫固有理念的約束，用新的“情、理、法”理念認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰是企業(yè)改革的一個(gè)老問(wèn)題，但是，很多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)至今仍不清晰。所以，在處理產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)，操作上必須有預(yù)見(jiàn)性，而從產(chǎn)權(quán)清晰標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，要預(yù)見(jiàn)到民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)中保護(hù)不夠充分。

　　面對(duì)這種情況，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，既要從“情”和“理”上考慮，對(duì)民營(yíng)企業(yè)中存在的一些制度特別是產(chǎn)權(quán)制度予以理解，更要從法律要求的角度，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“土制度”采取一些補(bǔ)救措施，以防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)解決實(shí)際困難。