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破解稅收籌劃的道德困惑

來源: 編輯: 2005/08/25 11:18:00  字體:
  不少企業(yè)稅收籌劃做得很成功,但卻羞于向人提及。究其原因,除了怕惹麻煩外,更多的企業(yè)家在內(nèi)心深處,總覺得向國家少繳稅,并不是一件光榮的事情??磥恚髽I(yè)家對稅收籌劃缺少道德認(rèn)同感。

  以前,在我們的主流意識形態(tài)中,一直烙下的是納稅光榮的印跡。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是國家的,繳稅也是繳給國家,也就是人們通常說的從小口袋到大口袋。實質(zhì)意義上講,企業(yè)與國家是一家人。稅負(fù)一定程度上只是資金存放地點(diǎn)的變化,稅收籌劃根本沒有必要。而衡量企業(yè)家的直接標(biāo)志就是上繳利稅的多少,不僅企業(yè)家的使命如此,而且企業(yè)家的道德認(rèn)同感更是生長于此。

  在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)不再是國家行政機(jī)構(gòu)延伸的一部分,企業(yè)家的使命也不再是以上繳利稅的多少為目的,而是如何在競爭中生存、發(fā)展,追求企業(yè)利潤成為企業(yè)家的優(yōu)先選擇。企業(yè)家的責(zé)任感、道德感是以如何發(fā)展企業(yè)為衡量標(biāo)志的。企業(yè)家有權(quán)更有責(zé)任充分利用一切合法的資源(包括經(jīng)濟(jì)資源與法律資源)以求得在競爭中生存、發(fā)展。如果不合理利用資源以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,反而不符合企業(yè)家的道德標(biāo)準(zhǔn)。稅收籌劃是企業(yè)家利用法律資源的最直接的表現(xiàn),符合市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家道德。

  企業(yè)利用經(jīng)濟(jì)資源必然會造成對環(huán)境的影響,但只要企業(yè)的行為遵從環(huán)保法的規(guī)定,企業(yè)家不會因為利用經(jīng)濟(jì)資源而存在道德壓力。

  企業(yè)利用法律資源進(jìn)行稅收籌劃,必然會對國家稅收造成影響,盡管企業(yè)家的行為亦符合法律規(guī)定,但企業(yè)家卻難解心中的道德困惑。

  同樣是合法利用資源,為什么確是兩樣的感覺?究其原因,在于稅收籌劃造成影響的對象的特殊性,不是別人而是國家。市場經(jīng)濟(jì)體制下,國家究竟扮演何種角色?是否具有特殊性?

  建國以來,國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都成為惟一的主導(dǎo)力量。在這種高度政治化的社會形態(tài)中,國家與社會、政治與經(jīng)濟(jì)、政治與文化之間的不同結(jié)構(gòu)與功能被同一化了。比如在經(jīng)濟(jì)方面,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政治化,經(jīng)濟(jì)實體行政化,從而失去了其自治的功能與自主的活力。中共十一屆三中全會以來,對傳統(tǒng)社會主義模式進(jìn)行了種種改革,直至最終確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。有市場經(jīng)濟(jì)就有市民社會,市民社會是對應(yīng)于政治國家的私人活動領(lǐng)域,是最充分地展示個人的自由、個性和權(quán)利的場所。市民社會的建立就蘊(yùn)藏著深刻的個人權(quán)利本位的倫理要求。這一過程就是一個從以權(quán)力為主導(dǎo)的社會向以權(quán)利為主導(dǎo)的社會行進(jìn)的過程。

  如何調(diào)整企業(yè)特殊利益與國家普遍利益的矛盾和沖突?事實證明,由市民社會來協(xié)調(diào)兩者之間的矛盾,維護(hù)社會公平,比過去由政府單方意志、靠政府強(qiáng)力解決要好得多。

  市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)市民社會的成熟,政治國家在成熟的市民社會中不再具有特殊性,惟有如此,企業(yè)家才會不存在所謂道德困惑。

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