享受軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)注意的問題

  為推動我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和產(chǎn)品的升級換代,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,近年來,國家制定了一系列的優(yōu)惠政策以促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  這些政策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,增值稅即征即退。政策規(guī)定,對增值稅一般納稅人銷售的自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,可在按17%的法定稅率征收增值稅后,對實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分即征即退。被認(rèn)定的軟件產(chǎn)品銷售按17%計(jì)算繳納增值稅后,對實(shí)際稅負(fù)超過3%的稅款予以返還。第二,所得稅優(yōu)惠。在我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,即“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對經(jīng)認(rèn)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。企事業(yè)單位購進(jìn)軟件,凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn),可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。內(nèi)資企業(yè)和投資3000萬元的外商投資企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè),享受相同的稅收優(yōu)惠政策。

  這些優(yōu)惠政策實(shí)施以來,受到軟件產(chǎn)業(yè)界的極大歡迎,已經(jīng)產(chǎn)生出積極的效果。

  軟件企業(yè)在運(yùn)用這些政策時(shí),需要注意以下幾個(gè)問題:

  一是要經(jīng)過認(rèn)定。這里有兩層含義:第一是軟件產(chǎn)品要經(jīng)過認(rèn)定;第二是企業(yè)本身資格要經(jīng)過認(rèn)定,業(yè)內(nèi)人士簡稱“雙軟認(rèn)定”。認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部會同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定。認(rèn)定機(jī)關(guān)是地(市)以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會。并且將實(shí)行年審制度。年審不合格的企業(yè),取消軟件企業(yè)資格,并不再享受優(yōu)惠政策。

  二是要明確政策界限。關(guān)鍵有以下兩點(diǎn):第一,國家政策已明確軟件的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售均屬于增值稅征稅范圍;第二,軟件和硬件產(chǎn)品一同銷售,國家政策明確規(guī)定了要分別核算,分別適用增值稅政策。未分別核算或核算不清楚的,按照一同銷售的硬件及設(shè)備適用稅率征收增值稅,不予退稅。所售產(chǎn)品是不是軟件載體,應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行,沒有明確規(guī)定的應(yīng)按硬件銷售處理。

  三是企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠有選擇空間。既是高新技術(shù)企業(yè)同時(shí)又是經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè),企業(yè)研制開發(fā)費(fèi)在兩種情況下都有稅收優(yōu)惠,可以根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行。

  另外,國家為鼓勵(lì)我國軟件產(chǎn)品出口,外經(jīng)部和國家稅務(wù)總局等六部(署)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于軟件出口有關(guān)問題的通知》,明確軟件產(chǎn)品出口后,凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的,經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),可按征稅率辦理退稅。這項(xiàng)政策使軟件產(chǎn)品出口退稅更徹底,真正實(shí)現(xiàn)了出口零稅率。
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