支持鄉(xiāng)村振興！捐贈可享這些稅收優(yōu)惠

近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列稅費(fèi)支持政策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局梳理形成了針對鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引內(nèi)容。今天帶你了解：鼓勵社會力量加大鄉(xiāng)村振興捐贈↓  

企業(yè)符合條件的扶貧捐贈所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除  

【享受主體】  

進(jìn)行扶貧捐贈的企業(yè)  

【優(yōu)惠內(nèi)容】  

1.自2019年1月1日至2025年12月31日，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈支出，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時據(jù)實(shí)扣除。在政策執(zhí)行期限內(nèi)，目標(biāo)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的，可繼續(xù)適用上述政策。  

2.企業(yè)同時發(fā)生扶貧捐贈支出和其他公益性捐贈支出，在計(jì)算公益性捐贈支出年度扣除限額時，符合上述條件的扶貧捐贈支出不計(jì)算在內(nèi)。  

3.企業(yè)在2015年1月1日至2018年12月31日期間已發(fā)生的符合上述條件的扶貧捐贈支出，尚未在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除的部分，可執(zhí)行上述企業(yè)所得稅政策。  

【享受條件】  

“目標(biāo)脫貧地區(qū)”是指832個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣（新疆阿克蘇地區(qū)6縣1市享受片區(qū)政策）和建檔立卡貧困村。  

【政策依據(jù)】  

1.《財(cái)政部稅務(wù)總局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告》（2019年第49號）  

2.《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會保障部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第18號）  

符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅  

【享受主體】  

進(jìn)行扶貧貨物捐贈的納稅人  

【優(yōu)惠內(nèi)容】  

1.自2019年1月1日至2025年12月31日，對單位或者個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會組織、縣級及以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，或直接無償捐贈給目標(biāo)脫貧地區(qū)的單位和個人，免征增值稅。在政策執(zhí)行期限內(nèi)，目標(biāo)脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的，可繼續(xù)適用上述政策。  

2.在2015年1月1日至2018年12月31日期間已發(fā)生的符合上述條件的扶貧貨物捐贈，可追溯執(zhí)行上述增值稅政策。  

【享受條件】  

“目標(biāo)脫貧地區(qū)”是指832個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣（新疆阿克蘇地區(qū)6縣1市享受片區(qū)政策）和建檔立卡貧困村。  

【政策依據(jù)】  

1.《財(cái)政部稅務(wù)總局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于扶貧貨物捐贈免征增值稅政策的公告》（2019年第55號）  

2.《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會保障部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于延長部分扶貧稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第18號）  

個人通過公益性社會組織或國家機(jī)關(guān)的公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅稅前扣除  

【享受主體】  

通過中國境內(nèi)公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)向教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)捐贈的個人  

【優(yōu)惠內(nèi)容】  

個人將其所得對教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈，捐贈額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除；國務(wù)院規(guī)定對公益慈善事業(yè)捐贈實(shí)行全額稅前扣除的，從其規(guī)定。  

【享受條件】  

1.個人通過中華人民共和國境內(nèi)的公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)向教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈。  

2.捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。  

3.境內(nèi)公益性社會組織，包括依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織、其他社會組織和群眾團(tuán)體。  

4.個人發(fā)生的公益捐贈支出金額，按照以下規(guī)定確定：  

（1）捐贈貨幣性資產(chǎn)的，按照實(shí)際捐贈金額確定。  

（2）捐贈股權(quán)、房產(chǎn)的，按照個人持有股權(quán)、房產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)原值確定。  

（3）捐贈除股權(quán)、房產(chǎn)以外的其他非貨幣性資產(chǎn)的，按照非貨幣性資產(chǎn)的市場價格確定。  

5.居民個人按照以下規(guī)定扣除公益捐贈支出：  

（1）居民個人發(fā)生的公益捐贈支出可以在財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息股息紅利所得、偶然所得（以下統(tǒng)稱分類所得）、綜合所得或者經(jīng)營所得中扣除。在當(dāng)期一個所得項(xiàng)目扣除不完的公益捐贈支出，可以按規(guī)定在其他所得項(xiàng)目中繼續(xù)扣除。  

（2）居民個人發(fā)生的公益捐贈支出，在綜合所得、經(jīng)營所得中扣除的，扣除限額分別為當(dāng)年綜合所得、當(dāng)年經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額的30%；在分類所得中扣除的，扣除限額為當(dāng)月分類所得應(yīng)納稅所得額的30%。  

（3）居民個人根據(jù)各項(xiàng)所得的收入、公益捐贈支出、適用稅率等情況，自行決定在綜合所得、分類所得、經(jīng)營所得中扣除的公益捐贈支出的順序。  

6.非居民個人發(fā)生的公益捐贈支出，未超過其在公益捐贈支出發(fā)生的當(dāng)月應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。扣除不完的公益捐贈支出，可以在經(jīng)營所得中繼續(xù)扣除。  

7.國務(wù)院規(guī)定對公益捐贈全額稅前扣除的，按照規(guī)定執(zhí)行。個人同時發(fā)生按30%扣除和全額扣除的公益捐贈支出，自行選擇扣除次序。  

【政策依據(jù)】  

1.《中華人民共和國個人所得稅法》第六條第三款  

2.《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》第十九條  

3.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅政策的公告》（2019年第99號）  

境外捐贈人捐贈慈善物資免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅  

【享受主體】  

接受境外捐贈的受贈人  

【優(yōu)惠內(nèi)容】  

1.境外捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。  

2.國際和外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)在我國從事慈善和人道醫(yī)療救助活動，供免費(fèi)使用的醫(yī)療藥品和器械及在治療過程中使用的消耗性的醫(yī)用衛(wèi)生材料比照前款執(zhí)行。  

【享受條件】  

1.慈善事業(yè)是指非營利的慈善救助等社會慈善和福利事業(yè)，包括以捐贈財(cái)產(chǎn)方式自愿開展的下列慈善活動：  

（1）扶貧濟(jì)困，扶助老幼病殘等困難群體。  

（2）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展。  

（3）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善環(huán)境。  

（4）符合社會公共利益的其他慈善活動。  

2.境外捐贈人是指中華人民共和國境外的自然人、法人或者其他組織。  

3.受贈人是指：  

（1）國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。  

（2）中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會和中國癌癥基金會。  

（3）經(jīng)民政部或省級民政部門登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會團(tuán)體或基金會。民政部或省級民政部門負(fù)責(zé)出具證明有關(guān)社會團(tuán)體或基金會符合本辦法規(guī)定的受贈人條件的文件。  

4.用于慈善事業(yè)的物資是指：  

（1）衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他生活必需用品等。  

（2）食品類及飲用水（調(diào)味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外）。  

（3）醫(yī)療類包括醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料。其中，對于醫(yī)療藥品及醫(yī)療器械捐贈進(jìn)口，按照相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

（4）直接用于公共圖書館、公共博物館、各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、教材、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品。其中，教學(xué)儀器是指專用于教學(xué)的檢驗(yàn)、觀察、計(jì)量、演示用的儀器和器具；一般學(xué)習(xí)用品是指用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教學(xué)和學(xué)生專用的文具、教具、體育用品、嬰幼兒玩具、標(biāo)本、模型、切片、各類學(xué)習(xí)軟件、實(shí)驗(yàn)室用器皿和試劑、學(xué)生校服（含鞋帽）和書包等。  

（5）直接用于環(huán)境保護(hù)的專用儀器。包括環(huán)保系統(tǒng)專用的空氣質(zhì)量與污染源廢氣監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境水質(zhì)與污水監(jiān)測儀器及治理設(shè)備、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器、固體廢物監(jiān)測儀器及處置設(shè)備、輻射防護(hù)與電磁輻射監(jiān)測儀器及設(shè)備、生態(tài)保護(hù)監(jiān)測儀器及設(shè)備、噪聲及振動監(jiān)測儀器和實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器及設(shè)備。  

（6）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他直接用于慈善事業(yè)的物資。  

上述物資不包括國家明令停止減免進(jìn)口稅收的特定商品以及汽車、生產(chǎn)性設(shè)備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。捐贈物資應(yīng)為未經(jīng)使用的物品（其中，食品類及飲用水、醫(yī)療藥品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)），在捐贈物資內(nèi)不得夾帶危害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會道德及進(jìn)行政治滲透等違禁物品。  

5.進(jìn)口捐贈物資，由受贈人向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，海關(guān)按規(guī)定進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈物資，由海關(guān)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。  

6.進(jìn)口的捐贈物資按國家規(guī)定屬于配額、特定登記和進(jìn)口許可證管理的商品的，受贈人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請配額、登記證明和進(jìn)口許可證，海關(guān)憑證驗(yàn)放。  

7.經(jīng)審核同意免稅進(jìn)口的捐贈物資，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三章有關(guān)條款進(jìn)行使用和管理。  

8.免稅進(jìn)口的捐贈物資，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定處理。  

【政策依據(jù)】  

《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于公布〈慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法〉的公告》（2015年第102號）  

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