民國時期的稅收
民國時期的歷史可謂風云變幻,其中風云人物有孫中山、袁世凱、蔣介石,經(jīng)歷過軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭和國共兩黨之間的生死較量。民國時期的稅收,還真不知從何說起。在網(wǎng)上搜索相關信息,也大多為地方志上的簡略紀載,且雜亂無章,記述紊亂,還真難找到一部比較全面系統(tǒng)的理論專著,因此我們不妨從側面加以了解。
話說鴉片戰(zhàn)爭以后,我國的社會性質發(fā)生了根本的變化,從封建社會逐步淪為半封建、半殖民地的社會。各資本主義列強對我國強行的經(jīng)濟掠奪,以及清末統(tǒng)治者的荒淫腐敗,致使捐稅繁多,橫征暴斂,稅務管理更是雜亂無章。我國的民族工業(yè)受到了嚴重侵害,經(jīng)濟資源遭到強制性的掠奪和破壞性的打擊。
到了國民黨統(tǒng)治時期,上述情況沒有根本性的改變。國民黨政府在征管方面又進一步采取了強化控制措施,增加管理機構和人員,不斷提高稅收負擔。如將鹽稅負擔提高12倍,統(tǒng)稅提高2.5倍。僅“田賦”而言,陜西的田賦比原來的稅負提高了25倍,四川竟然預征了50年以后的“田賦”,不僅是“寅吃卯糧”,而是寅吃*糧了。
另外,由于多沿襲清代舊制,劃分國、地稅界限,實行按行政、級次劃分賦稅的征管辦法,故地方政府還要巧立名目,層層加碼,橫征暴斂。苛捐雜稅,多如牛毛。某年,國民黨中央政府所在地南京市小工商販之捐稅,即達1756種,真可謂世界之最!
一年春節(jié),四川幽默大師劉師亮,看到一些軍閥門口貼著“民國萬歲,天下太平”的對聯(lián),非常氣憤,便在家門口貼出一副對聯(lián):
民國萬稅天下太貧確實,民國不能“萬歲”,卻有“萬稅”;天下大不太平,只是“太貧”。此聯(lián)只改了兩個同音字(成都方言里“稅”“歲”、“平”“貧”同音),立即變頌語為諷刺,為詛咒,為抨擊,真是妙筆。因此一經(jīng)成聯(lián),立即在全川、全國流傳,為人稱道。
下面一副對聯(lián),也堪稱絕對!不知怎的,民國時期的反動官府和軍閥不僅對妓女征稅,竟然對糞水也很感興趣,征收糞水捐稅,并美其名曰“新政”。當時一副諷刺糞水稅之聯(lián),遂應運而生:
自古未聞屎有稅而今只剩屁無捐
上聯(lián)徑直點明“糞水抽稅”是曠古奇聞,下聯(lián)順勢承接,用排除法說一切都有捐,只剩不抽“放屁捐”。假如你在民國時期說大話,弄不好要收你個“牛皮稅”。
下面說說民國時期的一個稅種―印花稅。
印花稅,凡一切房產(chǎn)、契約、發(fā)票、賬簿、行帖、產(chǎn)權憑證,都要按規(guī)定比例粘貼“印花”(印花,是解放前國民黨政府發(fā)行的一種花紋稅票),方在法律上生效。印花稅款,二成歸省、六成歸縣、二成接濟貧窮地區(qū)。
民國二十六年(1937年)十二月二十七日,國民政府財政部曾呈準頒發(fā)《非常時期征收印花稅暫行辦法》,這個辦法規(guī)定比照原稅率一律加倍增收貼票,一分改貼二分,貼一角的改貼二角,以此類推,處分罰金原規(guī)定不得超過三倍,現(xiàn)改為六倍,處以應納稅額十倍以上二十倍以下的改為二十倍以上六十倍以下,加倍數(shù)計算,不滿五元的,一律處五元之罰款。
1946年4月*日的上海*報的一則新聞標題:發(fā)票貼在印花上!
怎么一回事?原來當時的國民黨政府為增加稅收濫印稅票,營業(yè)主在發(fā)票上貼不下越來越多的印花,只得把發(fā)票貼在印花上,成為報載的新聞。當時有一位叫袁水拍的詩人,用馬凡陀的筆名仿照江南山歌的形式,借題寫了一首很有名的諷刺詩,由于篇幅較長,只好附在后邊供大家欣賞。
這民國時期的稅收,說起來有趣,當時的人民可高興不起來,那日子過得簡直是暗無天日、水深火熱……
發(fā)票貼在印花上,(1)這是報上所載新聞標題,因為印花稅票貼得多,好象不是發(fā)票上貼印花,倒是印花上貼發(fā)票了。
寇丹搨在腳趾上,
水兵出巡馬路上,
吉普開到人身上。
?。?)美國水兵駕吉普車在馬路上搗亂,隨便殺人。
黃浦氽到階沿上,
房子造在金條上,
工廠死在接收上,
鳥窠做在煙囪上。
?。?)反動派接收工廠后,工廠都關了門。下面第四節(jié)倉庫云云,指接收后國民黨官僚盜賣倉庫,縱火掩飾。
演得好戲我來看,
重稅派在你頭上,
學生募捐讀書錢,
教師罷工課不上。
倉庫皮子一把火,
倉庫餡子沒去向,
廉恥掛在高樓上,
(4)上海國際飯店高樓上掛“禮義廉恥”四字。
是非扔進大毛坑。
民主涂在嘴巴上,
自由附在條件上,
議案協(xié)定歸了檔,
文章寫在水面上。
?。?)指停戰(zhàn)協(xié)定等均被國民黨反動派撕毀。
游行學生坐卡車,
面包裝在吉普上,。
?。?)反蘇游行學生由“當局”派了卡車裝運,還用供給面包作為酬報之一。
自由太多便束縛,
羊棗優(yōu)待故身亡。
?。?)進步記者羊棗被殺在蔣匪的集中營里,反動派報紙還說他是受優(yōu)待的。
腦袋碰在槍彈上,
和平挑在刀尖上,
中國命運在哪里?
?。?)影射蔣介石的《中國之命運》。
掛在高高鼻子上。
米糧落入黑市場,
面粉救濟黃牛黨。
?。?)“聯(lián)總”運華救濟之糧食,報載有此種情形。
財政躺在發(fā)行上,
發(fā)行發(fā)到天文上。
上海跳舞中國餓,
十九個省份都鬧荒,
?。?0)“聯(lián)總”統(tǒng)計。
收購軍米免征糧,
樹皮草根啃個光。
百姓滾在釘板上,
漢奸坐牢帶銅床,
曲線軟性是救國,
地上地下往來忙。
?。?1)漢奸帶了銅床去坐牢,國民黨與漢奸合作,漢奸自稱曲線救國。
南京復員拆蓬戶,
廣州迎駕磚砌窗,
(12)蔣介石去廣州時所經(jīng)馬路窗口堵死,怕暗殺。南京因復員,整頓市容大拆貧民茅屋。
力氣使在市容上,四強之一叮叮當!
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