4月1日即將調(diào)整的消費(fèi)稅中，一項(xiàng)突出的內(nèi)容就是，對游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整。
奢侈品是什么？就是以高收入階層為對象，不具備大眾消費(fèi)特征，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越生活必需品層次，滿足一些人的極盡奢華欲望的東西。在不同時(shí)期，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，奢侈品的表現(xiàn)形式有所不同。比如，1994年確定的某些高檔消費(fèi)品，如浴液、洗發(fā)水、花露水等護(hù)膚護(hù)發(fā)品，如今早已具備大眾消費(fèi)特征，就不再是奢侈品。
這些年，我國奢侈品市場發(fā)展迅速，不少富人趨之若鶩。資料顯示，2004年中國的奢侈品市場已達(dá)23億美元，占全球銷售總額660億美元的3%.一時(shí)間，人們批評一些富人搞慈善事業(yè)一毛不拔，享用奢侈品一擲數(shù)百萬金。另一方面，富人對奢侈品的追逐，容易形成一種不良的社會(huì)風(fēng)氣，對大眾的消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生不良影響。有人說，我國還是發(fā)展中國家，不應(yīng)發(fā)展奢侈品市場，即使將來富裕了，仍需勤儉節(jié)約。因而主張，禁絕富人享用奢侈品。
其實(shí)，我們應(yīng)當(dāng)正視奢侈品市場的存在，正視富人對奢侈品的需求。消費(fèi)高檔奢侈品，也是富人的權(quán)利。簡單的行政命令或道德審判，無助于發(fā)展和進(jìn)步。那么，如何有效引導(dǎo)高檔奢侈品消費(fèi)？最巧妙的辦法就是，對奢侈品課以重稅。對奢侈品開征消費(fèi)稅，正如許多人解讀的，其用意在于，其一，合理引導(dǎo)消費(fèi)，以形成文明、理性的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。也就是國家對奢侈品消費(fèi)不鼓勵(lì)，但也不禁絕，通過消費(fèi)稅這個(gè)杠桿以調(diào)節(jié)人們的消費(fèi)行為和習(xí)慣。其二，間接調(diào)節(jié)收入分配的不公平，人們對富人納稅少有詬病，此次對奢侈品征稅，是對高收入階層稅收的一種補(bǔ)充，使稅收功能得到更公平的體現(xiàn)。
事實(shí)上，雖然開征奢侈品消費(fèi)稅是一種剛性的政策，卻也體現(xiàn)出柔性的一面。它照顧了奢侈品市場的存在、富人需求和社會(huì)公眾的反應(yīng)，通過課重稅的形式達(dá)到了一種社會(huì)心理的平衡：對于公眾來說，對富人享用奢侈品不應(yīng)一味地側(cè)目，對奢侈品征收的重稅將更多地用于公共事業(yè)，富人進(jìn)行奢侈品消費(fèi)，也是為社會(huì)做貢獻(xiàn)；對于富人來說，奢侈品畢竟不是大眾消費(fèi)品，不可能享有與大眾消費(fèi)稅同等的稅率，要滿足個(gè)人的極端欲望，理應(yīng)付出更大的代價(jià)，這體現(xiàn)的是一種本質(zhì)意義上的社會(huì)公平。
還應(yīng)當(dāng)看到，近些年國外高檔消費(fèi)品大量進(jìn)入我國，對我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)臎_擊。對此，有專家表示擔(dān)憂并指出，造成這一現(xiàn)象的原因在于，國外一般在流通環(huán)節(jié)征收，我國的現(xiàn)行消費(fèi)稅多在產(chǎn)制環(huán)節(jié)征收，以及未開征奢侈品消費(fèi)稅。也正是這種征收環(huán)節(jié)上的差異，使一些國外奢侈品公司只選擇在國內(nèi)銷售，而不選擇在我國境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)廠，因而其高檔商品幾乎不用繳任何稅。因此，對奢侈品開征消費(fèi)稅，既是我國消費(fèi)稅制度與國際通行規(guī)則銜接的需要，也是為了保護(hù)我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。即對部分進(jìn)口商品適時(shí)征收消費(fèi)稅，可以促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展，提高國際競爭力。
當(dāng)然，此次高檔奢侈品征稅范圍并不大。人們期待中的豪宅、私人飛機(jī)、高檔家具等，都未納入征稅范圍，因而只表示出謹(jǐn)慎樂觀。其實(shí)，這次消費(fèi)稅調(diào)整，在某種意義上說只是一個(gè)開始。不僅預(yù)示著政府將更多地以經(jīng)濟(jì)手段駕馭市場，更意味著消費(fèi)稅將更緊密地走進(jìn)公眾生活。因而對于奢侈品這一塊，國家必定會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)反應(yīng)，適時(shí)調(diào)整稅目，擴(kuò)大征稅范圍。正所謂心急吃不了熱豆腐，這事亦需慢慢來。
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