各種外國(guó)捐助物資在喀麥隆遭遇關(guān)稅尷尬
早在四年以前,喀麥隆水上運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(Fecasnau)就獲得了一批由國(guó)際組織捐贈(zèng)的體育器材,這批器材包括9艘競(jìng)技用獨(dú)木舟、配套船槳以及運(yùn)動(dòng)員身體素質(zhì)訓(xùn)練器材等,然而喀麥隆水上運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟卻始終沒(méi)能從這批器材中獲益。由于Fecasnau拒絕交納各種海關(guān)清關(guān)費(fèi)用,這批器材四年以來(lái)一直被堆放在杜阿拉自治港的貨物堆場(chǎng)里。Fecasnau拒繳關(guān)稅的理由是這批器材屬于無(wú)償捐助物資,器材的用途也不包含任何商業(yè)目的,不應(yīng)繳納關(guān)稅,然而Fecasnau的這一說(shuō)法顯然沒(méi)有得到喀麥隆財(cái)政部和海關(guān)總署的認(rèn)可。
據(jù)悉,類似Fecasnau這種外國(guó)無(wú)償援助物資因拒絕繳納關(guān)稅而被滯港的情況實(shí)非少數(shù)。很多捐贈(zèng)物資由于長(zhǎng)期無(wú)法獲得喀麥隆官方的免稅許可,最終因滯港費(fèi)用超出清關(guān)費(fèi)用而被遺棄。對(duì)此,杜阿拉海關(guān)官員解釋說(shuō),原則上任何進(jìn)出杜阿拉港的貨物都要履行海關(guān)手續(xù)并交納相關(guān)費(fèi)用。免關(guān)稅的情況只有兩種,一種是依照喀麥隆與其它國(guó)家或國(guó)際組織簽署的各種協(xié)議中關(guān)于關(guān)稅減免的條款對(duì)所涉及的貨物實(shí)施關(guān)稅減免;另一種屬于特殊減免,是根據(jù)喀麥隆財(cái)政部出具的證明或文件對(duì)指定貨物實(shí)施關(guān)稅減免。對(duì)于捐贈(zèng)物資,一般只有贈(zèng)送給喀麥隆國(guó)家元首的貨物才能享受免關(guān)稅待遇。
對(duì)于捐贈(zèng)物資滯港問(wèn)題,該官員表示,多數(shù)情況是貨主在等到貨物到港后才開(kāi)始向財(cái)政部方面申請(qǐng)辦理關(guān)稅減免。然而,財(cái)政部往往需要大量的時(shí)間來(lái)處理各種免稅手續(xù),導(dǎo)致貨主不能及時(shí)獲得許可。比較好的辦法是,貨主在貨物還未到港前就開(kāi)始申請(qǐng)免稅許可,為管理機(jī)構(gòu)騰出足夠的處理時(shí)間。根據(jù)喀麥隆相關(guān)規(guī)定,貨物滯港超過(guò)三個(gè)月將被強(qiáng)行拍賣。
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