會計政策，是指企業(yè)進(jìn)行會計核算和編制會計報表時所采用的具體原則、方法和程序。只有在對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)所允許采用的會計處理方法存在多種選擇時，會計政策才具有實際意義，因而會計政策存在一個“選擇”問題。企業(yè)所選擇的會計政策，將構(gòu)成企業(yè)會計制度的一個重要方面。  
　　
　　我國企業(yè)會計人員長期以來習(xí)慣于按統(tǒng)一會計制度處理會計業(yè)務(wù)，即使是現(xiàn)在也很少真正理性地選擇會計政策。這種狀況，肯定難以適應(yīng)未來企業(yè)會計發(fā)展的要求。因此，從現(xiàn)在起，我們有必要大力宣傳會計政策，以期引起企業(yè)對會計政策的重視。  

　　一、會計政策的具體內(nèi)容和披露  

　　具體會計準(zhǔn)則《企業(yè)會計政策及會計政策和會計估計變更》的征求意見稿中規(guī)定：企業(yè)選用會計政策，主要涉及下列具體內(nèi)容；①綜合性會計政策：合并政策（包括企業(yè)合并和合并會計報表）、外幣業(yè)務(wù)（包括外幣業(yè)務(wù)處理及外幣報表的折算）、估價政策、租賃、稅收。利息、長期工程合同、結(jié)帳后事項；②資產(chǎn)項目：應(yīng)收款項、存貨計價、投資、固定資產(chǎn)計價及折舊、無形資產(chǎn)計價及攤銷、遞延資產(chǎn)的處理；③負(fù)債項目：應(yīng)付項目、或有事項和承諾事項、退休金；④損益項目：收入確認(rèn)、修理和更新支出、財產(chǎn)處理損益、非常損益；⑤其他。我們認(rèn)為，研究與開發(fā)、衍生金融工具、費用分配方法、成本計算方法等也是構(gòu)成企業(yè)會計政策的重要方面。  
　　
　　當(dāng)然，以上所列示的并非全部，亦非適用于任何企業(yè)。企業(yè)很可能僅有幾項會計政策與以上項目有關(guān)，但如果相關(guān)的會計政策并非重大，也可以不予揭示。  
　　
　　關(guān)于會計政策的披露，該征求意見稿規(guī)定：企業(yè)采用的全部重大會計政策，應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中集中說明；特殊行業(yè)還應(yīng)當(dāng)說明該行業(yè)特有業(yè)務(wù)的會計政策；會計政策變更也應(yīng)揭示；會計政策的披露，不得用于糾正會計報表本身的錯誤。我們認(rèn)為，企業(yè)在財務(wù)情況說明書中披露會計政策，將是更有效的方法，因為它能克服會計報表附注零亂分散、拘于篇幅的缺陷，能夠集中、系統(tǒng)、詳細(xì)地揭示本企業(yè)的會計政策及其變更，便于增進(jìn)對會計報表信息的理解和利用。  

　　二、企業(yè)選擇會計政策應(yīng)考慮的因素  

　　影響企業(yè)選擇會計政策的主要因素包括以下幾個方面：  
　　
　　1．國家法規(guī)和經(jīng)濟政策。企業(yè)必須在會計法規(guī)允許的范圍內(nèi)選擇會計政策，同時要考慮諸如商法、稅法、公司法、證券法、銀行法等經(jīng)濟法規(guī)的影響，尤其要考慮因會計政策對企業(yè)稅負(fù)的影響；國家宏觀經(jīng)濟政策也會影響企業(yè)的會計政策，如國家支持的新興產(chǎn)業(yè)往往會享受一定的優(yōu)惠政策，這將直接影響到固定資產(chǎn)折舊政策、研究與開發(fā)會計政策的選擇。  
　　
　　2．經(jīng)濟形勢與對外經(jīng)貿(mào)往來。宏觀經(jīng)濟不景氣，通貨膨脹嚴(yán)重時，選擇會計政策應(yīng)考慮經(jīng)營安全的需要，謹(jǐn)慎從事，采取各種建立準(zhǔn)備金或改變計價方法等抵御風(fēng)險的會計政策；而經(jīng)濟形勢一旦好轉(zhuǎn)，市場趨旺，通貨趨于穩(wěn)定時，選擇會計政策就可以相應(yīng)大膽些，避免過于穩(wěn)健保守的會計政策。對外經(jīng)貿(mào)往來對會計政策的影響，集中體現(xiàn)在外幣業(yè)務(wù)會計政策上。  
　　
　　3．企業(yè)組織形式與資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織形式主要有獨資、合伙、公司制三種形式，其中公司制的上市公司對于會計信息要求充分披露；獨資、合伙企業(yè)的信息公開程度則低得多，從而對選擇會計政策的影響是不一樣的，上市公司應(yīng)該選擇那些能充分披露會計信息的會計政策。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不同，面臨的財務(wù)風(fēng)險也就不同，負(fù)債比率高的企業(yè)，財務(wù)風(fēng)險大，應(yīng)更多考慮債權(quán)人權(quán)益，使會計政策傾向于穩(wěn)��；而負(fù)債比率低的企業(yè)，財務(wù)風(fēng)險較小，企業(yè)所有者面臨的風(fēng)險大，則應(yīng)使會計政策傾向于保障投資者的利益。  
　　
　　4．企業(yè)的經(jīng)營特點和發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)營特點具體包括企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式、服務(wù)對象、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。這些情況對企業(yè)會計政策的內(nèi)容和要求會產(chǎn)生直接影響。例如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)研究與開發(fā)會計政策與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就會不同；往來結(jié)算業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)在壞帳會計政策上可能要更穩(wěn)妥。一個企業(yè)在其不同發(fā)展階段，其會計政策也會不同。如果企業(yè)正處于成長擴張期，則將某些遞延費用予以資本化的會計政策，就比處于穩(wěn)定期或衰退期更為可行。  
　　
　　5．通行慣例與會計理論研究水平。企業(yè)選擇會計政策，既要考慮會計理論上的合理性，又要考慮實務(wù)中的可操作性，因而不可避免地要借鑒國際慣例和歷史經(jīng)驗，并參照會計理論研究的最新成果。比如，財務(wù)會計上的兩種基本理論——實體論與業(yè)主權(quán)益論，反映到會計實務(wù)上，就是以損益表為中心的配比模式，與以資產(chǎn)負(fù)債表為中心的計價模式，對兩者作出抉擇，必然影響到會計政策。目前，我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中采用的是配比模式，但隨著會計環(huán)境的變化，計價模式極有可能成為一種現(xiàn)實的選擇，進(jìn)而影響企業(yè)的會計政策。  
　　
　　6．教育狀況和會計人員素質(zhì)。企業(yè)會計實務(wù)是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作，要求會計人員掌握有關(guān)會計專業(yè)知識和技能，并要求會計人員具有包括良好職業(yè)道德在內(nèi)的優(yōu)秀品質(zhì)，企業(yè)擁有一支綜合素質(zhì)高的會計人員隊伍，才能夠制定出一套適合本企業(yè)的會計政策，并切實加以貫徹落實。  
　　
　　除此之外，社會文化傳統(tǒng)、企業(yè)文化理念、會計人員的思想觀念、會計核算工具的先進(jìn)程度等等，也是影響會計政策選擇的因素。總之，企業(yè)只有在對各影響因素作全面分析與權(quán)衡的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，才能最終制定出合理合法、切實可行的企業(yè)會計政策。  

　　三、創(chuàng)立“企業(yè)會計政策學(xué)”的設(shè)想  

　　迄今為止，企業(yè)會計人員基本上是依賴國家統(tǒng)一的行業(yè)會計制度從事會計工作，極少真正面臨會計政策的選擇問題。隨著會計環(huán)境的變化，企業(yè)會計自主性的提高，會計人員必須正視這一問題。若不從現(xiàn)在開始加緊這方面的研究與宣傳教育，將來勢必使會計人員失去應(yīng)有的理論指導(dǎo)，從而導(dǎo)致廣大會計人員面對具體會計準(zhǔn)則而陷入無所適從的困境。因此，我們有理由相信，創(chuàng)立“企業(yè)會計政策學(xué)”的時機已經(jīng)成熟。初步設(shè)想，它應(yīng)包括以下幾項研究內(nèi)容：  
　　
　　1．會計政策學(xué)基礎(chǔ)（原理）。主要包括會計政策的概念，影響會計政策的環(huán)境因素，選擇會計政策的基本方針（前提與目標(biāo)）、原則、程序，會計政策與會計法規(guī)。會計準(zhǔn)則、會計制度、會計方法、會計程序、會計估計的關(guān)系等。  
　　
　　2．會計政策的披露。主要包括會計政策披露的廣度與深度、披露方法與表達(dá)形式等。  
　　
　　3．會計政策的設(shè)計（選擇）。包括會計原則、會計方法、會計程序的比較研究，會計政策目標(biāo)的設(shè)計，會計政策內(nèi)容的設(shè)計，每一項具體會計政策的設(shè)計等。  
　　
　　4．會計政策的變更。主要研究會計政策變更的概念及其與會計估計變更的界限，會計政策變更的理由。類型、處理方法及其披露。  
　　
　　5．會計政策的比較。這里主要指中外會計政策的比較研究，以指導(dǎo)我國企業(yè)會計政策的選擇，使之視野廣闊，更有效地適應(yīng)未來發(fā)展的需要。