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對破產(chǎn)會計期間假設(shè)的幾點認識

2005-11-28 09:33 來源:事業(yè)財會·王建玲

  破產(chǎn)會計假設(shè)是企業(yè)進入清算核算時選擇會計處理程序和方法的根本依據(jù)。而從時間范疇來對破產(chǎn)會計核算作出規(guī)定的破產(chǎn)會計期間假設(shè),又是確定破產(chǎn)會計核算程序和方法的一個重要前提。根據(jù)企業(yè)清算狀態(tài)下經(jīng)濟活動的特點和會計確認、計量和報告的客觀要求,本文擬對與破產(chǎn)會計期間有關(guān)的幾個問題作粗淺探討,以期能夠?qū)ζ飘a(chǎn)會計理論結(jié)構(gòu)的研究有所助益。

  一、破產(chǎn)會計期間的界定

  關(guān)于破產(chǎn)會計期間,目前在會計理論界存在著“一段期間論”和“兩段期間論”兩種代表性的觀點。其中,“一段期間論”認為:應(yīng)將破產(chǎn)會計期間與破產(chǎn)程序的時間范疇保持一致:“兩段期間論”則認為破產(chǎn)會計“按兩段劃分會計期間;一是對破產(chǎn)企業(yè)的會計處理而言的,自年初起至人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)日止,為第一段會計期間;二是對清算組的會計處理而言的,不論清算期間有多長或多短,均視為一段會計期間,清算是企業(yè)破產(chǎn)會計的第二段會計期間。在廣義破產(chǎn)會計觀下,這兩段會計期間均為破產(chǎn)會計的會計期間!庇捎趦煞N觀點對于破產(chǎn)會計終點的認識在本質(zhì)上并無區(qū)別,即都以破產(chǎn)程序終結(jié)并由清算組向企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記日作為終止日,因此筆者認為,兩者的分歧主要是由于對破產(chǎn)會計起點的不同認識而致。換句話說,對破產(chǎn)會計起點的正確界定是對破產(chǎn)會計期間作出準確界定的關(guān)鍵所在。由于破產(chǎn)會計起點的界定所要解決的是正常經(jīng)營會計與破產(chǎn)會計的分界問題,所以在這里,我們有必要對其有一個正確的理解和合理的界定。

  1.兩種觀點評析。

  《企業(yè)破產(chǎn)法》的顯著特點之一是具有破產(chǎn)與破產(chǎn)預(yù)防的兼容性。在法院受理債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的情況下,允許債務(wù)人提出與債權(quán)人的和解,并給予整頓的機會,從而盡量減少破產(chǎn)案件的發(fā)生。正是基于此點,世界各國的破產(chǎn)法中一般都有和解整頓方面的規(guī)定。按照現(xiàn)在會計理論界與實務(wù)界通行的看法,把為和解整頓服務(wù)的會計稱為和解整頓會計,并且將其與破產(chǎn)會計一起稱為廣義的破產(chǎn)會計觀,而和僅包括破產(chǎn)會計的狹義破產(chǎn)會計觀以示區(qū)別!皟啥纹陂g論”表明以廣義破產(chǎn)會計觀為前提,卻將破產(chǎn)會計的起點確定于人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)日的當年年初。這實際上既非通行的廣義破產(chǎn)會計觀下對破產(chǎn)‘會計起點的理解,也不是狹義破產(chǎn)會計觀下對破產(chǎn)會計起點的認識。所以,將破產(chǎn)會計期間劃分兩段期間的觀點是不具有說服力的。眾所周知,破產(chǎn)程序包括破產(chǎn)申請、和解整頓和破產(chǎn)清算三個階段。在通常情況下,它們是依法定程序進行的,但有時也可越序進行。如果被申請破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門不申請對該企業(yè)進行整頓,即被申請破產(chǎn)的企業(yè)可以不經(jīng)過和解整頓直接進入破產(chǎn)清算階段;有時也可中止破產(chǎn)程序(如果企業(yè)經(jīng)過整頓,經(jīng)濟狀況明顯好轉(zhuǎn),并且能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù),此時,人民法院就可終結(jié)破產(chǎn)程序,企業(yè)就可免除破產(chǎn)宣告而繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營)。由此可以看出,雖然破產(chǎn)從其法律程序來看包括了破產(chǎn):處理的三個階段,但實質(zhì)性的破產(chǎn)程序卻發(fā)生在第三個階段,即破產(chǎn)清算階段。而破產(chǎn)會計正是對發(fā)生在該階段的會計確認、計量和報告行為所進行的規(guī)定。很顯然,“一段期間論”是將破產(chǎn)會計的時間范疇限定于企業(yè)破產(chǎn)法中的法律程序之內(nèi),從而使破產(chǎn)會計與破產(chǎn)程序的時間范疇混為一談。

  2.破產(chǎn)會計起點的界定。

  從以上分析可以看出,兩種觀點對于破產(chǎn)會計起點的界定都有失偏頗。那么,在破產(chǎn)會計與正常經(jīng)營會計之間是否存在一個明顯的時間界點呢?回答應(yīng)該是肯定的。

 、購睦碚撋现v,由于兩個矛盾的事實不可能同時都是真實的,企業(yè)面臨的現(xiàn)實狀態(tài)不可能既是持續(xù)經(jīng)營,又同時處于清算之中,破產(chǎn)會計與正常經(jīng)營會計不能在一個企業(yè)中同時存在,即兩者之間應(yīng)該是一種非此即彼的轉(zhuǎn)承關(guān)系。

 、趶默F(xiàn)實來看,這一時間界點必須同時滿足如下兩個條件:企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)停止;企業(yè)必須依法破產(chǎn)。因為企業(yè)事實上的不能清償債務(wù)只是破產(chǎn)會計的必要條件,只有人民法院依法宣告企業(yè)破產(chǎn)才是其產(chǎn)生的充分條件。

 、墼購姆筛鶕(jù)來考察,在我國的《企業(yè)破產(chǎn)法)中第24條第一款規(guī)定:“人民法院應(yīng)當自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動!钡诙钜(guī)定:“清算組成員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府財政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定!蓖瑫r在第三款中規(guī)定:“清算組對人民法院負責并報告工作。”上述條款的規(guī)定不僅是破產(chǎn)會計得以建立的法律基礎(chǔ),同時也表明了,清算組所進行的會計活動是在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之后依法進行的。所以,以人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日作為破產(chǎn)會計的起點是有充分的法律依據(jù)的,而絕非是主觀臆斷的結(jié)果。

  由于破產(chǎn)會計與正常經(jīng)營會計在會計基本假設(shè)、會計準則、核算內(nèi)容等方面都發(fā)生了顯著的變化和區(qū)別,而這些區(qū)別是在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之后才出現(xiàn)的,正是這些區(qū)別,才構(gòu)成了破產(chǎn)會計特有的理論結(jié)構(gòu),使其成為一支獨立的、新興的會計學分支。因此筆者認為:人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日才是破產(chǎn)會計的真正起點。

  二、破產(chǎn)會計期間的再分期

  有人認為,企業(yè)進入破產(chǎn)清算以后,不僅持續(xù)經(jīng)營假設(shè)失效,而且會計分期也隨之消失。然而,實際情況并非如此。眾所周知,一個企業(yè)的清算是一項十分復(fù)雜的工作,很難在短期內(nèi)完成。根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定,債權(quán)人的債權(quán)申報期限最長可達3個月(自公告發(fā)布之日算起)。盡管債權(quán)申報可在較短時期內(nèi)申報完畢,但由于債權(quán)的認定、資產(chǎn)的評估及變現(xiàn)、清算財產(chǎn)的分配、債務(wù)的清償以及清算時間的長短等因素的綜合影響,使得清算工作需要相當長的時間才能處理完畢。為及時向債權(quán)人會議、人民法院以及企業(yè)主管部門報告清算進展情況,清算組也應(yīng)根據(jù)需要作進一步的分期,以定期編制清算報告。與正常經(jīng)營會計分期相比,破產(chǎn)會計的再分期存在著以下三個方面的特征。

  1.再分期的隨機性。

  正常經(jīng)營會計分期是間隔相等的年度、季度或月份,起始時間是以上述三個時間概念的首日和終日為準,具有明顯的確定性。而清算期間對于一個企業(yè)來說只有一個,它的起止時間是人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日和破產(chǎn)程序終結(jié)并由清算組向企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記日,既不存在間隔問題,也不需要嚴格遵守年度、季度、月份的起始時間。由于破產(chǎn)會計期間本身的不確定性,使得再分期也表現(xiàn)出了較多的隨機性特征。若破產(chǎn)會計期間長,則應(yīng)在清算的一定階段編制中期破產(chǎn)會計報告,否則,在破產(chǎn)清算程序結(jié)束時直接公布終期清算結(jié)果。

  2.再分期的客觀性。

  在正常經(jīng)營條件下,會計分期是人為地把持續(xù)不斷的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分成一個個間隔相等、首尾相接的會計期間,表現(xiàn)出相當?shù)闹饔^性,而破產(chǎn)會計期間的再分期卻不是單純?nèi)藶榈膭澏,相反,卻更多地取決于清算業(yè)務(wù)完成時間的長短。

  3.再分期是明確責任的要求。

  在正常經(jīng)營條件下,會計分期是為了及時提供有關(guān)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的階段性會計信息,以滿足使用者的需要。而破產(chǎn)會計期間的再分期首先是為了劃清財務(wù)和管理責任,即將清算期與原來的生產(chǎn)經(jīng)營期分開,以便最后明確兩個期間不同的責任,同時,也是為了控制清算時間,以便減少清算費用,從而提高債權(quán)人的受償比例。

  當然,需要說明的是,對破產(chǎn)會計期間再分期的認定與收益的確認是無關(guān)的,這是與正常經(jīng)營會計進行分期的根本區(qū)別。

  三、破產(chǎn)會計期間假設(shè)對會計核算的影響

  破產(chǎn)會計期間假設(shè)的確立,深刻地影響著破產(chǎn)會計確認、計量和報告活動。從而使得破產(chǎn)清算會計核算呈現(xiàn)出了一系列的特征。

  1.一切收付及核算活動必須在破產(chǎn)會計期間內(nèi)結(jié)束。這是破產(chǎn)會計確認、計量和報告的客觀要求,在該會計期間之外的經(jīng)濟活動便不屬于破產(chǎn)會計的核算范圍。

  2.破產(chǎn)會計期間的設(shè)定,使收付實現(xiàn)制和重置成本原則有了其賴以存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。由于在破產(chǎn)清算期間內(nèi)必須以現(xiàn)實的貨幣資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)來償還企業(yè)債務(wù),因此,權(quán)責發(fā)生制和歷史成本原則無法滿足會計核算和管理的需要。而收付實現(xiàn)制和重置成本原則與破產(chǎn)財產(chǎn)的估價、變現(xiàn)相適應(yīng),從而使得在破產(chǎn)清算階段,收支的確認以實際收到或支付的現(xiàn)金作為標準,同時,對破產(chǎn)財產(chǎn)的估價也以重置價值為標準來予以確認。

  3.破產(chǎn)會計信息的準確性相對提高。在破產(chǎn)清算階段,由于正常經(jīng)營會計中的權(quán)責發(fā)生制、歷史成本等原則相應(yīng)地被破產(chǎn)會計的收付實現(xiàn)制和重置成本等原則所替代,從而使得破產(chǎn)會計核算建立在期內(nèi)現(xiàn)實的貨幣收支基礎(chǔ)之上,費用、收益的遞延分攤等業(yè)務(wù)都不復(fù)存在,會計信息中估測的成份大大降低,會計信息的準確性則相應(yīng)提高。

  4.與正常經(jīng)營會計相比,破產(chǎn)會計報告的目標、種類、基本內(nèi)容以及報告使用者等各方面都發(fā)生了較大的變化。

  會計體系    正常經(jīng)營會計        破產(chǎn)會計

  項目

  會計報告目標  企業(yè)的收益以及凈資產(chǎn)的變化 反映了破產(chǎn)財產(chǎn)的處理情況以

          過程及結(jié)果         及債務(wù)的清償情況

  會計報告種類  資產(chǎn)負債表利潤表和利潤分 清算資產(chǎn)負債表、清算財產(chǎn)表、

          配表等           清算損益表、債務(wù)清償表等

  會計基本內(nèi)容  反映資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益 除反映賬面金額外,更注重的

 。ㄒ再Y產(chǎn)負債  各項目的賬面金額      是反映資產(chǎn)的“預(yù)計可實現(xiàn)凈

  表為例)                  值”和負債的“確認數(shù)”,權(quán)

                        益部分則以“清算凈收益”代

                        替了“所有者權(quán)益”等,同時,

                        資產(chǎn)和負債均要區(qū)分“用作擔

                        保的資產(chǎn)”和“普通資產(chǎn)”,

                        “有擔保的債務(wù)”及“普通債

                        務(wù)”

  會計報告使用者 企業(yè)投資者(含潛在的)、債 受理破產(chǎn)案件的人民法院、主

          權(quán)人(含潛在信用提供者)和 管財政機關(guān)、國有資產(chǎn)管理部

          政府有關(guān)部門        門,債權(quán)人及投資者等

  破產(chǎn)會計期間假設(shè)的設(shè)定,對于研究建立在此基礎(chǔ)上的收付實現(xiàn)制、重置價值等確認、計量基礎(chǔ)的理論與實踐無疑有著十分重要的意義,同時,也為成功構(gòu)建有別于傳統(tǒng)財務(wù)會計的破產(chǎn)會計理論和核算體系、研究破產(chǎn)會計實務(wù)提供了一個不可缺少的重要前提。